每项法规草案都要通过市人大门户网站发布,同时选择1至2项重要法规,通过北京日报公开征求意见,扩大市民的有序参与……3月21日下午,市人大常委会召开2007年工作要点新闻发布会,在会上,市人大常委会秘书长柳纪纲详细介绍了市人大常委会2007年5大方面的工作要点。
计划安排15个立法项目
在立法方面,2007年市人大常委会计划安排15个立法项目,并就实施义务教育法办法、实施妇女权益保障法办法、实施消费者权益保护法办法、清真食品条例、保安服务管理条例、议案暂行规定等立法项目的制定、修订进行调研论证。同时采取多种方式,广泛征集立法项目,为下届常委会五年立法规划的制定做好前期准备。
此外,市人大常委会将继续推行立法公示制度,每项法规草案都要通过市人大门户网站发布,并选择1至2项重要法规,在北京日报等市属新闻媒体上公开征求意见,扩大市民的有序参与。
听取审议8项专项工作报告
在监督方面,2007年市人大常委会将安排听取审议“一府两院”8个专项工作报告,听取和审议2006年市级预算执行和其他财政收支的审计工作报告,以及2007年上半年计划、预算执行情况的报告。其中,市人大常委会将重点加强对预算收支平衡情况,重点支出的安排和资金到位等情况的审查监督,并积极探索对专项资金进行监督。
与此同时,市人大常委会还将组织好3个方面的执法检查,督办4项议案,并进一步完善人大信访工作制度,对2006年常委会听取和审议的8项专项工作报告,开展的5项法律、法规实施情况的检查,督促办理5项议案审议意见和决议的落实情况进行跟踪检查。
授权政府奥运期间特殊管理
在讨论决定重大事项和人事任免方面,初步安排有八项,分别为:听取和审议市政府完善社会保障制度的报告,必要时可作出相应的决定或决议;作出授权市政府针对一些特殊事项,可采取相应行政管理措施的决定;听取和审议市政府关于城市环境整治工作的报告,听取市政府关于奥运场馆及配套设施建设情况的报告;继续加强对市级决算的审查工作,依法作出批准本市2006年决算的决议;听取市政府同外国缔结友好城市的报告。
同时,根据选举法和地方组织法的有关规定,依法作出关于市十三届人民代表大会代表名额和选举时间的决定,以及召开市十三届人大一次会议的决定,并进一步做好人事任免和市人大代表换届选举与新代表培训等工作。
普通代表列席范围将扩大
在代表工作方面,2007年市人大常委会将继续坚持定期为代表寄送公报、参阅资料和辅导书籍的制度,并通过组织座谈会、召开通报会等形式,向代表提供丰富翔实的信息资料;继续坚持常委会主任、副主任接待代表和组成人员联系代表制度,完善联系代表网络。此外,市人大常委会2007年还将结合常委会会议议题和群众关心的热点问题,特别是奥运筹办工作,积极组织专题视察、调研等活动;积极邀请代表参加立法、执法检查、议案督办等活动,扩大代表对常委会工作的参与,并改进代表列席常委会会议和专门委员会会议工作,扩大邀请代表列席的范围。
总结本届经验提高履职水平
在自身建设方面,主要包括坚持党对人大工作的领导,加强理论学习,总结工作经验,提高履职水平。由于2007年是本届人大的最后一年,在本届人大常委会工作当中,积累了很多很好的新鲜经验,2007年市人大常委会要对一些新的经验做认真的总结,以加强常委会的机关建设。同时,还要加强调查研究和新闻宣传工作,加强与区县人大常委会的联系,不断扩大对外交往。(佳木)
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