160亿违规资金都哪里去了

　　舒心萍

　　根据审计署26日公布的对34个干线公路项目的审计结果，项目建设中违规招投标、挤占挪用、损失浪费等行为涉及的资金超过160亿元。

　　此次审计的34个高等级公路项目大部分是在“十五”时期开工建设，建设总里程5324公里，概算总投资1662亿元，而这些项目的主要问题有三：违规招标投标或使用建设资金；违规征地，截留、挪用和长期拖欠农民征地补偿款；部分项目建成后未达预期经济效益，难以按期还清贷款。

　　（3月27日《新京报》）民间曾流传这样的说法：要想富修公路，而要想腐也是修公路。近年来，全国已有不少掌管公路建设的官员倒在了修公路的道路上，而据审计署的公告称，对审计查出的违法违规问题，审计署已依法向司法机关、纪检监察部门移送违法违纪案件34起，移交交通主管部门查处16起，已有81人被依法追究刑事责任或受到党纪政纪处分。可见修公路是个肥差，也是一个腐败的“陷阱”，这么多人因路而倒，绝非一件普通的事情。

　　审计署审计出来的160亿元违规资金，占到了“十五”时期开工建设高等级公路概算总投资1662亿元的10%，不能不说是一个不小的数目。我们尽管不能确认这160亿元都是揣进了个人腰包，但是这160亿元的去向，还是应该尽快查清并向社会有一个明确的交代。

　　公路建设中的腐败问题屡禁不止，这无疑是一个令各级政府颇为头疼的问题。近年来，随着经济的发展，高等级公路建设也成为各地加快发展的主要投资项目，无论是上市公司运作，还是自筹资金建设，一条高等级公路的投资动辄数亿元乃至数十亿元。资金量庞大，难免就会有人“盯”上，而一旦监管失控，资金漏洞就会频现。这次审计署仅审计34个干线公路项目就查出160亿元违规资金，说明高等级公路建设已经问题多多，漏洞多多，必须引起我们的高度警惕。

　　笔者以为，审计署审计出160亿元违规资金不是最终目的，目的是要查清这160亿元违规资金都哪里去了？毕竟面对纳税人的钱以及社会募集的资金，我们还是要本着负责任的态度给予社会一个明确的说法。据报道，针对挤占挪用套取建设资金的问题，吉林、陕西、广西等省区交通主管部门制定了整改方案，已收回被挪用的建设资金7.4亿元。

　　尽管一些省市已收回部分被挪用的建设资金，但也仅占160亿元违规资金中的4.9%，这与160亿元相比还相差甚远。

　　查出问题处理相关责任人的过程其实很简单，不外乎免职、撤职、给予党纪政纪处分，直至依法追究刑事责任，但是我们所面对的庞大损失却无法挽回。由此，鉴于在建设高等级公路上出现的一些问题，有关部门应当针对出现的问题，认真研究、思考，寻根求源，对症下药，在如何遏制违规资金上狠下工夫，决不能让高速公路成为一条“腐败路”、“浪费路”。