调查导入
近日，家住成都九眼桥宏济路附近的居民们发现，在此存在多年的二手自行车交易市场正发生一些改变。以往，上百人推着各式二手自行车，轧断一条街的叫卖情景几乎不见。偶尔有人来买车，也只有几个人主动上前搭话……
这场改变，起因于今年3月，公安部在全国范围内部署开展治理自行车被盗问题专项行动。
那么，在这场严打之下，成都现有的二手自行车交易市场有何变化？是彻底消失还是暂时从眼前隐退？买家、卖家感受又有何不同？
黑市<<<<br>
现状
宏济路车市
打而不绝公开转为“地下”
在成都，说起二手自行车交易场所，几乎所有人会首先想到九眼桥宏济路。多年来，由于人流量大、知晓率高，使这里成为销售二手自行车的半公开场所。
昨日上午11时，这条以往热闹嘈杂的小路却有些安静。
“买二手车？这段时间打得凶，不好买了。”路边一间修车铺里，年轻男老板如此说。据他讲，附近街办和辖区派出所在路口设了执勤点，禁止任何人在此进行二手自行车交易，过去常在附近卖车的人都不敢将车推到街上。“不过你可以去问路边上站起的人，如果他理你，就有戏。”
在男老板的指点下，记者走到宏济路路口的水产市场。三个学生模样的年轻男子正与两个中年男子在路边交谈。不远处，还站着几个中年男女。
记者正准备试着上前询问，却被一声断喝打住。“快散开，不要在那儿打堆！”不知何时，一名身穿制服的治保巡逻队员已经走了过来。在他的干涉下，先前正交谈的几个学生悻悻散开。“一看你们就是要买车的，到自行车店，不要在这儿买！”话一说完，路边站着的其他几个男女也“神经质”地转身走进水产市场。
半小时后，记者再次转回该路口，发现先前散去的人又悄悄回到路边，三五成群，不吆喝，更多地是来回张望，观察来往路人。
内姜街车市
火爆依然自称“正规渠道”
忠烈祠西街旁有一条小巷，名叫内姜街，人来人往很热闹。这样旺的人气，一大半是买卖二手自行车的人带来的。与宏济路车市的“逐渐隐蔽”不同。这里，二手自行车交易依旧热闹上演。
昨日中午12时，站在小巷口，一眼望进去，店铺里、路边上、树阴下，停满自行车，有新有旧，有电动也有脚踏，一路摆进去，近200米。
“买车哇？要哪种？”记者在巷口稍作停留，立刻有人围拢过来。“我想看下二手自行车，样式要好看，价格能承受。”马上有人拍胸脯：“好办，包你满意。”不久，一位女士推着一辆黄色折叠自行车走到记者面前，“你看这个合适不?”车约八成新，擦拭得干干净净，没有损坏，一问价格，对方回答：“少了200块不说。”“二手车都这么贵？比九眼桥那边贵多了。”卖家一听，高声回应：“九眼桥？九眼桥的车子，你买到骑都骑不出去。”然后压低音量，说自己的价格之所以这么贵，就是因为让买主买个放心，可以光明正大骑到街上去。“花钱买车，一到街上就被人逮到，这样既不划算，又很丢脸。”卖家说，她的货不同，都是来自“正规渠道”。至于什么正规渠道，她只含糊回应。
防控
办法
三个街办联手全天守点巡逻
在牛市口街道办事处治保巡逻队队员老胡看来，宏济路上如今的二手自行车交易情况“算是几年来最清净的”。
在老胡印象中，宏济路上的交易市场形成接近十年时间，每天在这里兜售车的车贩至少有七八十人,每天成交量在三四十辆左右。“99%都是赃车！”老胡的判断并非毫无根据。在此交易的二手车，通常以四五十元的价格成交，有时一个人一天内能卖出三辆左右，“这么低的价格和大成交量，只有偷来的车才会在低成本或
无本的情况下，薄利多销。”
市场存在以来，整治起来难度很大。老胡称，按照《治安管理法》，如果一次性盗卖行为的金额没有达到1000元以上，就不会立案处理，因此，即使是抓住了他们在现场交易，也只能训诫而已。
老胡介绍，由于宏济路地处牛市口、莲新、水井坊三个街道办交界处，为了彻底整治这个非法交易市场，去年11月，三个街道办联合城管和锦江公安分局在宏济路附近设了三个执勤点，每天从上午9:30到下午7:00，采取守点加巡逻的方式，虽然训诫了上百人，没收了100多辆车，但他们发现，黑车交易依旧“打而不绝”：从公开慢慢转为地下交易，车贩们甚至打起“游击”。
制止非法交易先从防盗做起
内姜街车市的存在，对于附近几个社区而言，也是一块“心病”。锦江区春熙路街办华兴街社区辖区内，有几处“死角”，经常发生自行车被盗事件：这些地方大多位于路段交接处，并且没有专人看守自行车。“那些被盗的车到哪儿去了？还不是拿到车市上去转手了。”华兴街社区工作人员刘某称。
刘某说，由于苦无实据，也难以管理。因此，他们只能在预防被盗上，想些办法下些工夫。对于没有专人看守却经常停车的地方，社区均与当地商铺签有安全协议，要求商家负责自己门前的自行车安全问题；华兴街社区的每个居民大院，都有详细的自行车保有量统计，包括电动车多少、自行车多少，哪些车报废准备卖废铁，哪些车被盗，每月一变均有最新统计。“但也只能统计到大院里的。”对于流动的自行车，比如外来办事、路过、购物等，这样的车被盗之后，他们也没有太好的办法。
除此之外，就是经常做一些宣传，比如张贴公告、请片区民警上自行车防盗课等，但被盗事件仍有发生。
观点 亟须合法市场
据统计，成都市有自行车473余万辆，其中普通自行车383余万辆，电动自行车89余万辆。二手车的正当交易需要一个适当的场所，但这个自行车交易市场的需求量到底有多大，现在还是个未知数。
有人卖、有人买，交易便达成，在这巨大的市场和利润驱使下，大量来路不明的车子流入市场，一个个非法的交易场所就此形成。
按照此次治理被盗自行车专项行动的部署，成都市公安局将加大对非法旧自行车交易行为的查处力度，依法取缔“黑车市场”，严禁何单位和个人销售、购买被盗自行车……
但有关人士认为，治理的前提应该是有一个合法市场存在，“先满足市场需求，才能解决矛盾。”
成都市公安局副局长何建生透露，为了治理自行车被盗问题，合法规范二手自行车的交易，堵住被盗自行车销赃渠道，市公安局将在打击现有车市的同时，会同有关职能部门，向上级部门提出申请，尽快建立一个正规的二手自行车交易市场。那么，二手自行车交易市场“正规”与“非正规”该如何界定？又将如何区分？
此前，上海等地已建立了正规的二手车交易市场，并在顾客中建立了良好的信誉和服务，使得自行车被盗现象大大减少。参照上海二手自行车交易中心的做法，正规的交易中心应明确提出“拒绝黑车”，凡卖给该中心的二手自行车，车主必须出示收据。如果没有收据，不管有无牌照，都需带好本人身份证复印件，做到二手车销售“实名制”登记。
早报记者孙琪陈筱丽摄影华小峰
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