国家发展改革委员会副主任解振华日前表示,在经济节能方面,中国今年要出台一系列价格、税收的政策,以保证“十一五”节能目标能够实现。
在北京举行的“中挪能源管理研讨会”上,解振华说,政府将完善政策,深化资源型产品的改革,运用财政和税收的政策支持节能技术开发,鼓励生产和使用高效节能的产品,控制高耗能、高污染、资源型产品的出口。
中国在“十一五”规划中设定单位GDP能耗下降20%的目标,但该目标在去年“十一五”规划的第一年没有实现。
业内专家表示,政府对能源价格和税收的改革将有助于产业的结构性调整,从而真正提高能源利用效率。
对于产业的结构性调整,解振华说,要严格把住土地和信贷两个闸门,提高市场准入的门槛,控制高耗能行业过快增长,加快淘汰落后产能,用高新技术和先进适用的技术改造、提升传统的产业,大力发展服务业和高技术产业,提高其在国民经济当中的比重和水平。
“如果我国第二产业的比重降低一个百分点,第三产业的比重增加一个百分点,能耗就降低一个百分点,所以调整结构非常重要。”解振华说。(林威)
|