机关事业单位机构编制信息向社会公布
政府行政职能不能转由事业单位承担
不批设立承担行政职能和从事生产经营活动的事业单位
昨天(27日)召开的全区机构编制工作会议透露出来的信息显示,今年宁夏机构编制工作将重点围绕两项试点、一项改革、创新三个机制和强化三项管理开展工作。
两项试点是深化乡镇机构改革试点和事业单位分类改革试点。解决乡镇政府职责、功能问题;解决乡镇科学定编、合理用人问题;确保乡镇机构编制和实有人员在“十一五”期间只减不增,继续完善乡镇机构编制实名制动态管理机制。在事业单位分类改革试点中,将按照行政类、公益类、经营类事业单位对事业单位进行分类。今年将确定1—2个市县(区)或单位开展试点。一项改革是行政管理体制改革。以转变政府职能、理顺各种关系,逐步形成决策科学、分工合理、执行顺畅、运转高效、监督有力的行政管理体制。创新三个机制是完善机构编制管理联动机制、动态管理机制和机构编制政务公开机制。机构编制、人事管理和财政部门联动,共同把关。今后,机关事业单位进人要“凡进必考”,凡按规定批准成立的党政机关和事业单位都要实行定编定员,从机制上杜绝超编进人、擅自设立机构、提高机构规格、超职数、超规格配备干部等现象发生。除涉及国家秘密以外的各级机关事业单位的机构设置、职责任务、编制数额、在编人数、办事规则程序等都要向社会公布,县以下党政机关和事业单位编制数及人员情况今年将在政府网上实名公开。强化三项管理是强化机构编制管理、事业单位编制实名制管理和非在编人员管理。各地各部门不得将行政职能转由事业单位承担,不能再批准设立承担行政职能的事业单位和从事生产经营活动的事业单位。今年7月底前将全面完成全区事业单位编制实名制管理工作。有关部门将着手制定机关事业单位非在编人员管理办法、工资待遇标准、社会保障办法等相关政策性文件,并积极探索这些人员分流安置渠道。
会议还对在编制实名制管理和事业单位清理整顿工作中做出突出成绩的15个先进集体和22名先进个人进行了表彰。自治区领导王正伟、徐松南、张小素、马国权参加了会议。(记者鲁延宏)
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