肖扬称促进依法行政 建设公正权威行政审判制度

　　中新社北京三月二十八日电(记者朱大强)最高人民法院院长肖扬在此间举行的第五次全国行政审判工作会议上说，人民法院行政审判工作要牢固树立社会主义司法理念，按照“保护合法权益，促进依法行政，优化司法环境，化解行政争议”的要求，努力建设公正、高效、权威的行政审判制度。

　　肖扬说，进入新世纪以来，尊重和保护人权等重要内容载入宪法，行政许可法的出台标志着行政方面立法更加完善；行政机关依法行政的观念不断加强，行政行为更加规范。最高人民法院于二000年制定了《关于执行中华人民共和国<行政诉讼法>若干问题的解释》，标志着中国行政审判制度日趋走向成熟。

　　他说，进入新世纪的七年，行政审判工作进入了稳步健康发展的新阶段，依法审理了大量行政诉讼案件，有力地保护了公民、法人和其他组织的合法权益；依法履行司法审查职能，促进依法行政和行政执法水平的提高；妥善化解行政争议，协调行政权力与公民权利关系，维护了社会的和谐稳定，从而使司法环境进一步优化，行政审判的影响力进一步提高。

　　肖扬指出，中国行政诉讼制度正式建立的时间虽然较晚，但是起点比较高，发展比较快。其基本经验是：依法保护行政相对人合法权益，是行政审判工作的首要任务。正确处理监督与维护的关系，是全面发挥行政审判职能的重要原则。坚持公正与效率相结合，是行政审判工作健康发展的重要保障。坚持法律效果与社会效果的统一，是开展行政审判工作的基本要求。不断改善和优化司法环境，是行政审判工作健康发展的必要条件。积极探索妥善处理行政争议的新方法，是行政审判工作不断取得新成绩、新发展的重要保证。坚持中国共产党的领导，自觉接受人大和社会各界的监督，是搞好行政审判工作的根本保障。

　　谈到当前和今后一个时期人民法院行政审判工作的主要任务时，肖扬说，要进一步提高对行政审判工作重要性的认识，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，依法维护和支持行政机关依法行政，努力营造良好的司法环境，积极探索行政案件处理新机制、开展行政审判调查研究，并大力加强行政审判队伍的建设。