巴音朝鲁在党代会上作报告 记者 盛高 摄
巴音朝鲁用六个“提升”描绘宁波未来五年宏伟蓝图
在宁波市第十一次党代会开幕之际，现代金报《耀眼视线》栏目也与广大读者见面了。主持人首次将视线聚焦到巴音朝鲁同志为我们描述的宁波未来五年的蓝图。
五年蓝图，令人神驰；放眼未来，风卷云舒。对宁波人民来说，党代会开幕是一件重大的政治事件。“耀眼视线”之所以选择这个日子开栏，就是要更多地关注未来几年宁波在科学发展道路上的热点、焦点及难点问题。
“耀眼视线”的宗旨，就是撷取宁波发展过程中，政治、经济、社会领域中引人关注的一些问题，从特有的视角去叙述、去观察、去剖析。
本栏目之所以取名《耀眼视线》，是因为本栏目主持人姓名中有一“耀”字，寓新闻选点“耀眼”、“闪亮”、“重要”之意。本栏目将邀请各个领域的权威、学者、专家以及普通市民广泛参与。
昨日，巴音朝鲁同志在报告中连续用了六个“提升”来描述宁波未来五年的发展，从城乡和区域协调、产业综合竞争力、港口大桥带动功能，到城市国际化程度、可持续发展能力和人民群众生活品质，为我们描绘了一幅未来发展的宏伟蓝图。
昨天上午开幕式后，主持人立即组织策划，邀请相关职能部门负责人为广大读者解读“六大提升”的具体内涵。综合众多党代表们的感受，主持人总结了一句话：“六大提升”就是要全面推动宁波现代化建设向更高水平迈进，就是要让发展的成果更多地转化为人民群众的物质和精神财富。
关键词1提升城乡和区域协调发展水平
报告指出：要优化城市空间结构，高效配置空间资源，增强中心城市带动辐射功能
解读
褚银良代表（东部新城指挥部总指挥）：在未来四五年时间里，东部新城将形成两个全省知名的新型小区。据介绍，核心区内的中央商务区将初步形成，建成会展区、国际航运服务中心，基本建成金融服务中心；区域内骨干道路基本建成。
在居住方面，四年时间里，具有江南水乡特色的居住生活区将初具规模。同时还将建成九年一贯制学校、长庚医院、保健医院和五星级酒店等配套项目，基本满足各功能区块的开发需求。还将新建住宅建筑面积达到200万平方米，建成100万平方米，形成两个在全省具有较高知名度的新型小区。
李定邦代表（宁波市规划局局长）：宁波还将推进“东扩、北联、南统筹、中提升”区域发展战略。“东扩”要推进三江片与镇海、北仑片的相向发展，实现基础设施和功能对接。它不仅仅是东部新城，还包括东钱湖旅游度假区、市科技园区、北仑新城、镇海新城。
关键词2 提升产业综合竞争力
报告指出：举全市之力推进创新型城市建设；增强抢占产业发展制高点的能力
解读
郑洪翔代表（宁波市科学技术局党委书记）：我们将全力围绕“科技促进经济增长方式转变”，以科技创新为“武器”，提升宁波产业综合竞争力，有更多的“宁波创造”。我们要鼓励拥有自主知识产权的核心技术研发，重点推进宁波研发园区、保税区留学生创业园、浙江慈溪出口加工区等创业园建设，引“智”到宁波。
王海国代表（宁波国家高新技术产业开发区管委会主任）：未来5年内，高新区将承担起为宁波市区域工业服务的任务。利用高新区这块平台，把一批高智力的人才聚集在宁波，帮助克服宁波工业发展技术难题，为工业技术升级服务，以提高产业综合竞争力。
关键词3提升港口大桥带动功能
报告指出：建设国家重要的区域性资源配置中心；把大桥打造成“经济走廊”、“信息走廊”和“文化走廊”
解读
李令红代表（宁波港集团总裁）：港口对经济推动很大，去年宁波455亿关税，其中80％来自于港口；港口还培育了临港工业带，像钢铁、石化、造船、造车这些需要大进大出的临港工业。宁波港集团现在提出的口号是“强港报国，服务世界”。在集装箱发展方面，今年集装箱要突破850万标箱，2008年要突破1000万标箱，2009年要突破1200万标箱。
洪嘉祥代表（慈溪市委书记）：如果说宁波是长三角南翼接轨大上海的重要节点城市，那么慈溪就是这个节点城市的门户。今后五年将投资数百亿元用于开发建设，尤其是重点建设规划总面积100平方公里的杭州湾新区。相信在大桥建成之时，一座环境优美的滨海桥城将崛起在大桥南端，成为吸引上海及苏南地区客商前来旅游观光和投资创业的热土。
关键词4 提升城市国际化程度
报告指出：调整和完善对外经济发展模式；加快建设更具活力、更加开放的体制环境
解读
张汉楚代表（宁波贸促会会长）：随着对外开放步伐的加快，宁波这座城市愈加充满活力。我觉得，宁波人要在思想观念上树立“大开放”，让过去“小宁波”的地域思想靠边，进一步与国际接轨。在出口产品竞争力方面，作为我们贸促会来说，要组织带领更多的企业进军开拓新的国际市场，扩大知名度。
俞丹桦代表（宁波外经贸局局长）：今后5年，宁波的开放步伐将更大。我们将立足当前，继续推动引进外资质量和规模上取得新突破，推动对外出口进口跃上新台阶，推动“走出去”和“引进来”迈出新步子，推动对外开放和对内开放形成新格局，推动外经贸业务和队伍建设取得新成果。
关键词5 提升可持续发展能力
报告指出：为宁波未来和子孙后代留足良好发展空间；完善立体交错的交通基础设施体系
解读
黄绍棣代表（宁波市环境保护局局长）：未来5年内，宁波将进一步严格规范企业排放符合国家标准，鼓励农业生产对化肥、农药使用减少到最低。在此基础上，政府部门再进一步实施一批重大生态建设项目，如清洁生产、脱硫工程等利用先进的设备来保护环境。
但是，我们不能只满足硬件设备上的投入，未来5年我们更要全方位地提高市民的环保意识，一些人开着宝马车，却往车窗外扔垃圾，这是经济上的富翁，环保意识的“负翁”。环境保护是公益性行为，需要人人参与进来。
奚际斌代表（宁波市交通局局长）：到2010年，宁波将建设城东客运中心站、北仑客运站、城北客运站、宁海客运中心站、慈溪客运中心站、象山客运中心站。建成甬台温铁路宁波段，完成萧甬电气化改造，规划建设杭甬客运专线、铁路货运北线、铁路北站搬迁、铁路集装箱中心站等工程。积极开行长途列车，增加进出宁波的北上、南下、西进列车，同时积极争取将终点到达上海、杭州的部分列车延伸到宁波。“十一五”期间完成新建公路2030多公里。规划高速公路完成建设投资310.4亿元。重点建设项目包括：续建杭州湾跨海大桥及南岸接线、绕城高速公路西段，杭甬高速公路拓宽改建。
关键词6 提升人民群众生活品质
报告指出：让发展的成果更多地转化为人民群众的物质和精神财富；加快教育强市
解读
寿永年代表（鄞州区委书记）：今后鄞州的公共财政将更多地向人民群众生产、生活包括社会保障制度方面倾斜，将于今年秋天开始在去年9年免费义务教育的基础上对职业教育进行免费教育。在逐步缓解看病难、看病贵问题上，鄞州将安排两亿资金用于乡镇卫生院和农村卫生站的布点建设。
在社会保障方面，鄞州区今年开始对残疾人进行全覆盖的生活补助，补助金额从60元到200元不等，1岁到60岁以上都有补助，并且还有社会救助方面以及慈善事业的关爱。
黄士力代表（宁波市教育局副局长）：未来5年，基础教育将实行15年高标准普及，加大农村教育支持，在质量上进一步加强，同时初中升高中普及率要达到98%以上，未来5年还将高度重视学前教育，特别是乡镇农村幼儿园规范方面加大力度，同时要让更多的学生读好书，改造学校，使80%以上的学生都享受到高质量教学。
本版撰文 潘君耀 李静波 蒋慧玲潘慧敏 徐 晓
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