一份新的研究报告显示,欧洲增值税欺诈行为的“惊人”增长,使欧洲各国政府每年的损失高达1000亿欧元(1300亿美元),这凸显出改革的紧迫性。
总部位于布鲁塞尔、代表企业和税务顾问的国际增值税协会在近日发布的一份报告中称,黑色经济骗局、蓄意破产和利用跨境交易免征增值税进行的所谓“不明交易”欺诈,正造成欧洲增值税收入“大出血”。
报告指出,要打击这种日益猖獗的犯罪行为,欧盟委员会应成立一支泛欧洲执法者团队,监控跨境欺诈。只有这样,才能“消除国内行政机构在处理其他成员国增值税损失时普遍存在的惰性”。
报告称,还应考虑对增值税体系进行彻底改革。目前免征增值税的跨境销售可以按共同的标准税率(比如说10%)征税,而各国可自行确定对最终消费者征收的税率。
这将是一个现行增值税体系和“原始”体系的“混合体”,由商品出口国征收增值税,然后移交给商品销售国。长期以来,这种方法一直受到欧盟委员会的青睐,却遭到成员国的抵制,它们担心这会要求统一增值税税率。
国际增值税协会还呼吁改善成员国之间的信息共享,利用新技术完善交易追踪,加速信息交流。
报告对某些成员国试图利用“逆向收费”机制(将增值税转变为一种销售税)打击欺诈的做法提出了批评。报告指出,这种方法成倍扩大了逃税的可能来源。
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