武汉市日前召开的绩效管理工作会透露,今年武汉市将对官员的政绩考核指标进行较大调整,增加节能、环保以及科技创新等指标,而GDP、全社会固定资产投资、出口总额等指标将不再向各区分解下达。这一改变,意味着沿用多年的GDP考核将被取消。
一旦某样客观事实具有了功利的作用,对它的追逐就会使它本身产生扭曲。GDP正是这样被选中、被扭曲的。冷静思之,GDP只是一个数据而已,真正害人的,还是人自身以及人们所制定和遵守的规则有问题、有漏洞。如今,各级官员做好了GDP这一份答卷,就可以交给上级,有机会的可以邀功升迁,没机会的照样可以享受眼前的被“寻租”之利,可谓左右逢源,不亦乐乎。可见,这种对上不对下的官员选拔机制,是GDP考核可以持续走到今天,且仍被看好的根源。
显然,GDP虽有不计算成本和福利的缺陷,但在国民经济总量的计算方法上是科学的。武汉市取消GDP考核指标,也许是矫枉过正。因为人们的疑惑会随之而来:取消之后,拿什么来衡量经济的发展状况?换作其他指标,“对上不对下”的机制不改,政府权力依旧没有强有力的约束,我们会不会今天放弃了“唯ABC”,明天却树起了“唯甲乙丙”,如此折腾,复有何益?
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