淮阴两千散居五保户有了监护人

　　3月下旬，记者在淮安市淮阴区采访中得知，这个区共有4091个五保户。该区对接受集中供养的1950个不断提高标准，改善条件，同时作为一种尝试，从去年起为2141个散居供养者全部选配了监护人。

　　场景实录之一3月21日上午11时50分，棉花庄镇三河村9组。

正在读小学五年级的管玉兴放学刚到家，书包一放，就扑到监护人陶秀梅的怀里撒起娇来：“大妈，今天太热了！”“来，我帮你脱掉外套。”陶秀梅摸了把孩子胖嘟嘟红扑扑的脸蛋，告诉记者：“这孩子6岁死了妈，7岁又没了父亲，劝他到敬老院，他死活也不去，就要跟我们在一起。我们自己两个孩子，困难当然有，但看到小玉兴这样，我怎么也舍不得他。这不，已经一晃快10年了”。向管玉兴问陶秀梅对他怎么样，这个品学兼优的孩子眼泪不由自主地滚了下来：“她就是我的亲妈妈！”

　　在淮阴区的五保户中，有近百人是父母双亡的孤儿。他们中或难以走出亲人不在的痛楚，或难以融入敬老院成人为主的世界，单独生活又难以自理。有了监护人，这个问题就迎刃而解了。

　　场景实录之二3月21日下午2时10分，棉花庄镇军田村二组。暖融融的阳光下，43岁的房兰芳正陪着姚庭宝和沈兰英老两口聊天。这老两口是五保户，一个70岁，另一个也68岁了。一见面沈老太就滔滔不绝：“我们有了这个媳妇啊，真是常常梦里都笑醒了。她有空就和我们在一起拉呱，还有，老头子有高血压和糖尿病，兰芳两口子经常带到医务室看，还叫我们经常吃点南瓜和芹菜。人家都说，我们现在越活越精神了。”

　　毋庸讳言，对年老体弱的五保户来说，敬老院有限的人手，要分别照顾得十分周到还有困难。能让他们既不寂寞，又生活得科学保健，监护人是一种新增的不错的选择。

　　场景实录之三3月23日上午10时15分，丁集镇劳动村五组。虽然天气很好，但64岁的五保户王万翠还是穿得严严实实，佝偻着身体步履蹒跚。老人说：“我骨髓炎开刀落下了后遗症，不光常发作，还有身子虚、怕冷的好多毛病。到敬老院去就是人家不嫌，我自己也不好意思。现在王建荣和殷丽两口子当了我的监护人，他们不嫌弃我，还经常自己掏腰包为我增加营养、买些调理的好药。我现在什么都不用烦了。”

　　淮阴区这一做法，始于去年，继而不断完善落实。他们对五保户的供养金，人均已达2000元。不愿集中供养的，也是财政一次性直接拨付给银行，银行免费凭存折发放给五保户本人。经济上基本无忧了，但有关方面在调研中发现，怎样落实精神抚慰、如何吃得科学、穿得舒适等问题显得日益突出。为了让五保户有不是赡养（抚养）人的赡养（抚养）人，他们在自愿报名的基础上，从经济状况好、与五保户相邻相知、长期关爱邻里的人群中，为所有五保户都落实了监护人。选定后随即由乡镇政府、村民委员会、监护人、被护人四方签订爱心监护协议。而且，每一份协议，均就近由县公证处或所在乡镇的法律服务所作了公证（见证），依法实施爱心监护。

　　各级党政组织对这些散居五保户的监护人，以精神褒扬为主，适当辅以物质鼓励。如，适当减少监护人的义务工，在处置五保户有关财产时适当予以考虑。

　　本报记者 葛和新

　　本报通讯员 杨恒忠 马树斌 孙铁成