重庆职校:买卖生源拟罚10万 劳教人员可读

　　重庆市二届人大常委会第三十次会议27日举行，《重庆市职业教育条例（草案）》今提请一审。

　　重庆市二届人大常委会第三十次会议昨日举行。市人大常委会主任汪洋主持召开了第一次全体会议。备受关注的《重庆市职业教育条例（草案）》（以下简称《职教（草案）》）今日将提请本次会议一审。

　　27日的会议还听取了市人大常委会主任会议关于提请审议艾智泉等同志职务任免议案的说明、关于提请通过陈光国等同志任职议案的说明；市政府、市高级人民法院、市人民检察院关于人事任免事项的说明；市政府关于节能工作情况的报告。

　　会议听取了市政府关于《重庆市实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉办法（草案）》的说明，市人大教科文卫委关于《重庆市专利促进与保护条例（草案）》的说明，市人大法制委关于《重庆市环境保护条例（草案）》、《重庆市国家教育考试条例（草案）》修改情况的汇报，市人大法制委关于《重庆市实施〈中华人民共和国土地承包法〉办法（草案）》审议结果的报告。

　　《职教（草案）》解读

　　买卖生源最高罚10万

　　针对职业学校招生、收费、发证等行为，《职教（草案）》列出“禁令”，规定职业学校和职业培训机构不得有以下行为：一、发布虚假招生广告、招生简章；二、买卖生源；三、违反国家规定收取费用；四、出卖毕业证书、结业证书、职业资格证书。

　　《职教（草案）》对违规行为拟定了相应的惩罚性措施。如买卖生源的，除责令改正外，将处5万元以上、10万元以下罚款，构成犯罪的，追究刑事责任。此外，发布虚假招生广告和招生简章的，将交由工商部门依法处理。

　　普高中职可相互转学

　　《职教（草案）》规定，职业学校学生可实行学籍、学分互认；中等职业学校和普通高中学生，可按相关规定相互转学。

　　也就是说，如果某职校的学生读到高二时想考大学，可提出申请要求转学。需要说明的是，由于普通高中的文化课程明显多于中职学校，因此职校学生获准转学后，究竟上高二还是高一，将视其学习成绩而定。

　　中职学校可实行学分制

　　《职教（草案）》对职校学生的学习方式作了调整。该草案规定，职业学校可实行弹性学制和学分制，允许学生工学交替，提前或延后完成学业。职业教育应推行工学结合、半工半读、委托培养等职业教育办学模式，提高学生的社会实践能力；接受学生实习的单位应予以必要指导，并付给合理报酬。

　　这一规定意味着，职校在校生中途可离校打工，但前提是与学校办理好相关手续，其原有学分可予保留；该生回校后可继续学习，学分修满后即可毕业，不受学习年数限制。

　　劳教人员可读职校

　　《职教（草案）》还针对劳动教养人员、刑满释放人员的职业教育问题作出了规定。

　　该草案规定，劳动教养和服刑人员可申请在劳教所或监狱里接受职业教育，亦可参加学历考试或职业技能鉴定，经考试合格者将获得相关证书。

　　《职教（草案）》特别强调，职校毕业生享受平等就业权利。用人单位不得因性别、年龄、残疾等原因歧视求职者，不得拒绝录用符合聘用条件的刑满释放人员和解除劳动教养人员。

　　《职教（草案）》背景

　　买卖生源成公开的秘密

　　“招生费”、“生源费”、“介绍费”、“好处费”……每到招生季节，许多中职学校便以各种好处费为诱饵买卖生源，这已是公开的秘密。

　　一位不愿透露姓名的中职教师说，买卖生源的方式大致有三种：一是学生充当“中介”，每介绍一名新生将领取500元左右的“介绍费”；二是中职校与初中学校的校长、老师联系，承诺每介绍1名生源支付1200元—1500元不等的“生源组织费”、“招生费”，较恶劣的情况是，有的教师私自带学生到招生职校参观，要求学生缴报名费，及预缴几百元或上千元的学费；三是由招生中介公司代理一个区县的中职招生业务，将学生带到中职学校报名缴费后，学校支付其高额回扣。

　　买卖生源带来的恶果是，职校不得不以降低教学成本，来弥补招生中的经济损失。由此，有的学生刚学完1年甚至半年课程，就被学校派出去实习；到参加工作时，有的学生因为技术不合格又被企业退回。“这样的例子不在少数。”那名中职教师说。