国家药监局昨颁八禁令 严禁违规持有药企股份

　　据新华社电食品药品监管工作人员违规持有医药企业股份，参加可能影响公正执行公务的宴请等行为，均被明令禁止。国家食品药品监管局28日向全系统发布了八条禁令，对食品药品监管工作人员廉洁从政设立了不可触摸的“高压线”。

　　根据当前食品药品监管工作中最容易发生的问题和最薄弱的环节，结合履行监管责任的基本要求，国家食品药品监管局在《食品药品监管工作人员八条禁令》中明确提出，严禁参加可能影响公正执行公务的宴请、娱乐、健身、旅游等活动；严禁本人及配偶、子女违规持有或变相持有医药企业股份、股票；严禁向行政相对人及相关单位报销应由个人支付的费用；严禁违规向食品药品企业、中介机构收取讲课费、顾问费、咨询费等费用；严禁收受行政相对人及相关单位现金、有价证券、支付凭证和贵重礼品；严禁泄露药品、保健食品和医疗器械申报资料、技术数据和其他应保守的工作秘密；严禁违规干预审评审批、认证发证、检验检测和稽查监督等事务；严禁利用行政执法权吃、拿、卡、要。

　　为保证禁令落到实处，国家食品药品监管局制定了相应的惩处措施。对违反八条禁令者，将视情节轻重，分别给予组织处理、纪律处分、移送司法机关处理。

　　国家食品药品监管局要求全国各级食品药品监管工作人员，在严格执行八条禁令的同时，努力树立监管为民、务实清廉、高效权威、开拓进取的新形象。

　　新闻分析

　　一纸禁令仍需机制保障

　　据新华社电国家食品药品监管局近来处于巨大的压力之中：民众对药价虚高和药品安全问题的追问有增无减，原局长郑筱萸等数位药监高官相继因腐败落马的风波仍未平息。

　　为加强廉政建设，在近两个月的集中教育后，国家食品药品监管局28日发布了《食品药品监管工作人员八条禁令》，明令禁止系统内工作人员违规持有医药企业股份、参加可能影响公正执行公务的宴请等行为。

　　欣闻禁令出台的同时，人们不禁发问：一纸禁令是否真能遏制药监腐败？

　　国家食品药品监管局有关负责人表示，禁令是根据当前食品药品监管工作中最容易发生的问题和最薄弱的环节，结合履行监管责任的基本要求提出的。

　　“八条禁令的约束、警示和教育作用是强有力的廉政信号。”中国医药企业管理协会常务副会长赵晓鸣说：“这是食品药品监管部门严格依法行政的重要保证，也是增强民众对监管工作信任的重要措施。”

　　据国家食品药品监管局有关负责人介绍，出台八条禁令，是食品药品监管系统整顿机关作风、整改监管工作、重塑食品药品监管队伍良好形象的重要举措之一。近期，还将有一系列廉政制度出台。

　　方廷钰说：“禁令关键在于落实，对违规者的处分必须有具体标准，不然很容易大事化小、小事化了。”他说：“我们有很多法律法规，但有法不依的现象仍有发生。廉洁从政不是靠条条框框就能落实的，我们必须有一个建立符合中国实际、真正有效的监督机制。”

　　李连达说：“药监工作人员洁身自好，只是加强药监工作的步骤之一，解决不了全部问题。目前药监部门的权力高度集中，应尽快建立一个硬性机制，包括权力监督机制和相关技术标准等。”