描绘未来五年厦门蓝图

　　上图：媒体聚焦大会。

　　右上图：大会会场。

　　右下图：大会开幕前，市人大代表叶福伟就有关出租车的议案与列席会议的市运管部门领导进行讨论。 刘东华 摄

　　本报讯（记者陈心华）今天一早，淡淡的阳光洒上人民会堂。

出席厦门市十三届人大一次会议的代表肩负着全市人民的重托，意气风发，走进厦门人民会堂。代表们将用他们宽广的视野、战略的思维和大局的意识来谋划厦门的发展。

　　8时38分，大会主持人何立峰宣布厦门市十三届人民代表大会第一次全体会议开幕。会场奏响庄严的国歌。大会执行主席何立峰、杜明聪、曾国玲、苏文金、何清秋、陈昭扬、杨金兴、黄诗福、郑庆勋在主席台前排就座。

　　市领导刘赐贵、洪永世、陈修茂、陈炳发、黄杰成、欧阳建、洪碧玲、黄笑影、丁国炎、徐模、钟兴国、詹沧洲、郭安民、陈联合、汪兴裕、潘世建、黄菱、叶重耕、郭振家、洪荻生、裴金佳、陈维钦、吴凤章、陈耀中、庄威、郑兰荪、桂其明、翁云雷，市纪委领导吕世华、黄家列、黄延强，省市老领导邹尔均、李秀记、蔡望怀、叶庆耀、周畅、张林、张可同、王金水、林源、张振福、张其华、毛涤生、王毅林、李金龙、江平、庄亨浩、蔡景祥、柯雪琦、陈金烈、乐鸿宜、刘成业、叶树亮、孙玉琴、黄启巽、林柏龄、张清钳、陈昆源、张斌生、陈聪辉，市中级人民法院院长朱珍钮、市人民检察院检察长林永星、厦门海事法院院长张阳春，驻厦部队领导孟昭斌、凌希，厦门大学校长朱崇实等中央和省部属单位负责人和主席团其他成员在主席台就座。

　　在厦的全国人大代表、全国政协委员、省人大代表、出席市政协十一届一次会议的市政协委员、市直有关部门、部分中央和省部属单位负责人列席了会议。

　　本次大会应出席代表275名，实到代表266名，符合法定人数。在会议期间，代表们将听取和审议政府工作报告、十二届人大常委会工作报告、市中级人民法院和市人民检察院工作报告；审查和批准厦门市2006年国民经济和社会发展计划执行情况的报告与2007年国民经济和社会发展计划，审查厦门市2006年财政预算执行情况的报告与2007年财政预算草案，批准厦门市2006年财政预算执行情况的报告与2007年市本级预算；选举产生新一届人大常委会组成人员和市长、副市长，市中级人民法院院长、市人民检察院检察长。

　　代市长刘赐贵代表市政府向大会作题为《坚持以科学发展观为统领，又好又快地推进新一轮跨越式发展》的政府工作报告。

　　四年工作五点体会

　　刘赐贵在报告中说，2006年，全市上下形成了推动工作、推动建设、推动发展的强大合力，形成了持续推进新一轮跨越式发展的如虹气势、强劲态势和风清气正、人和业兴的良好趋势。固定资产投资、利用内外资、第三产业、财政收入、城乡居民收入等主要经济指标是近年来增长最好最快的一年。

　　在总结四年工作后，刘赐贵说，四年的政府工作给我们留下深刻体会：一、必须坚持以科学发展观统领经济社会发展全局。二、必须十分讲究发展的策略和方法。坚持先谋后动，谋事力成；坚持有所为，有所不为；坚持尽力而为，量力而行；坚持调动一切积极因素。三、必须坚定不移地推进改革开放。四、必须积极发挥对台优势。依托“五缘”，强化“六求”，积极融入海峡西岸经济区建设，促进海峡两岸经济文化交流，努力实现“一个作用、两个历史性贡献”。五、必须坚持执政为民，持续推进和谐社会建设。把人民利益作为一切工作的出发点和落脚点，下大力气解决人民群众最关心、最直接、最现实的问题，让广大群众受益，让各方面共享发展成果，持久地形成推动发展的整体优势和强大合力。

　　刘赐贵在报告中指出了政府工作存在的一些亟待解决的问题。

　　今后五年主要任务

　　刘赐贵提出，今后五年政府工作的主要目标任务是：

　　全面完成“十一五”规划目标。实现四个翻番，到2010年，力争地区生产总值、工业总产值、财政总收入和人均生产总值均比2005年翻一番，综合能耗保持国内领先水平。构筑四大体系，即城市产业支撑体系、城市基础设施体系、城市公共信息平台体系、城市制度创新体系。力争实现三个协调发展，即速度、质量、效益相协调，消费、投资、出口相协调，人口、资源、环境相协调。

　　扎实推进中心城市建设。基本建成海峡西岸强大的先进制造业基地、航运物流中心、旅游商贸中心、文化教育中心和对台交流合作前沿平台，中心城市的辐射带动能力明显增强，建设现代化港口风景旅游城市和海峡西岸重要中心城市的目标基本实现。

　　加快构建和谐社会。争取率先跨入宽裕型小康社会，人民生活更加殷实，到2010年城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.5万元和1万元左右。

　　大力加强对台交流合作。认真履行中央赋予厦门的特殊使命，先行先试，力争扩大台商投资区，加强厦台产业对接，把厦门建成海峡两岸“产业投资、物流商贸、农业合作、人员往来、展会交流、文化交流”的重要前沿平台，为促进祖国统一大业作出更大贡献。

　　2007年预期目标

　　刘赐贵指出，2007年主要预期目标是：地区生产总值增长16%，万元生产总值能耗降低2.52%，地方级财政收入增长23%，城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%，城镇登记失业率控制在4%以内，居民消费价格指数103左右，人口出生率控制在11‰以内。

　　为了实现这一目标，政府将优先发展现代工业，建设海峡西岸强大的先进制造业基地。全面落实项目带动战略，着力推进中心城市建设。全力推进新农村建设，让广大农民共享特区发展成果。坚持经济特区先行先试，进一步深化改革扩大开放。深化对台交流合作，充分发挥前沿平台作用。加快教育卫生文化体育项目建设，促进经济社会协调发展。加强社会管理，夯实构建和谐社会的基础。

　　刘赐贵说，政府要加快政府职能转变，推进政府管理创新。扎实推进新一轮跨越式发展，必须以改革创新为动力，以提高执行力、公信力为重点，坚持不懈地推进政府自身建设。政府将强化工作落实，推进管理创新，坚持依法行政，做到清正廉明，建设一个行为规范、勇于负责、公正透明、清正廉洁、勤政高效、务实创新，人民群众满意的政府。

　　会上，市发改委主任郑栅洁作了关于厦门市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告；市财政局局长黄强作了关于厦门市2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告。