香港有报告建议成立新公共广播机构 具四大功能

　　中新网3月29日电据香港中通社报道，香港公共广播服务检讨委员会二十八日向香港特区行政长官递交报告，建议成立新的公共广播机构——香港公共广播公司，负责为市民提供普及、多元、独立而独特的公共广播服务。新的公共广播公司应拥有编辑及节目的自主权。

　　香港特区政府工商及科技局局长王永平表示，特区政府将小心研究委员会的所有建议，今年下半年发表谘询文件。在考虑谘询期间所收集的意见后，便会决定公共广播服务的未来路向及落实细节。

　　据悉，新的公共广播机构将是法定机构，经费主要来自公款。该公司的董事局、管理层及前线员工应以负责任的态度行使言论及新闻自由。

　　报告建议公共广播公司应该发挥四项具体功能。首先，该公司应巩固公民意识及促进公民社会发展。香港的公共广播服务应提供真确而公正的新闻报道、资讯、观点及分析，加强公众对社会、国家和世界的认识，并增加市民对“一国两制”的认知及了解其实施情况。此外，公共广播服务亦应为交流意见提供开放平台。

　　第二，它应该促进社会共融及多元性。公共广播应该提供多元而普及的服务，以敏锐的触觉反映香港与世界的多元面貌，从而提高市民对香港及外地不同文化、语言、宗教和种族的认识与包容。

　　第三，它应该推动教育及鼓励持续学习，引发市民对各种课题的兴趣，并提供教育资讯及资源，鼓励不同年龄人士及各种层次的学习。

　　最后，它应该激发创意，推动追求卓越的风气，丰富香港市民的多元文化生活。公共广播公司应该制作、委约或购买独特的原创节目，积极引发市民对文化活动的兴趣、参与及投入，而其节目方针及采纳的机构政策与措施，也应鼓励创意及有利于培育人才。

　　该委员会主席黄应士表示，为有效发挥上述多项功能，公共广播服务必须紧贴多媒体发展，并在有需要时扮演领导角色，利用众多不同的平台传送节目，务求为最多的市民服务。并建议公共广播公司应在数码平台上运作，拥有至少一条免费电视频道，以提供粤语、英语及普通话节目，另外也应拥有充足的电台频道，尤其是超短波FM频道，以及发展多媒体服务。

　　据悉，该报告指出，目前的香港电台(港台)不适合转为公共广播机构，因为它是政府行政部门。黄应仕也表示，港台未来的角色，不是该委员会的研究范围，而应由政府及市民决定。他还预计，连同公众谘询及立法程序，最快也要两年时间才可以成立该新机构。

　　香港公共广播服务检讨委员会于二00六年一月成立。委员会负责探讨在香港广播市场中提供公共广播服务的理据、角色和目的，以及所需的资源。委员会亦探讨公共广播服务在不偏不倚的编辑方针、节目政策和良好管治等方面如何向公众负责。该委员会设立四个专题小组，协助制定管治架构、问责措施、财政安排及节目事宜等方面的建议。(柯克)