在新世纪开始的7年间,我省就有6年发生较严重的旱灾或旱涝交替灾害。据了解,我省大部分地区已接近或达到中度和重度缺水———
3月下旬,我们迎来了“世界水日”宣传周。当人们在“水日”话水的时候,一组组缺水镜头再次浮现———
2000年江淮严重干旱,全省100多个乡镇居民生活和工业用水困难;合肥市发布节约用水公告;黄山区实施城市供水管制;青阳县城不得不从15公里外调水……新世纪开始的7年间,我省就有6年发生较严重的旱灾或旱涝交替灾害。
“守着江河缺水喝”
———水的警告之一
水荒正向地球上每一个人逼近。
但有人说:“安徽水资源较为丰沛,水危机离我们很遥远。”其实不然。据了解,全省人均、亩均水资源量尚不足全国平均数的一半。
我省地处华东腹地,淮河、长江横贯省境;多年平均降雨量800~1800毫米。但由于地处南北气候过渡带,地形多样,降雨时空分布不均,局部性、季节性干旱几乎年年发生。建国以来的58年间,全省共有47年发生较大旱灾。
李小飞是我省缺水严重的分水岭地区长丰县的一个高中生,他说:“旱情最重的时候,家里先从井里打上一点水,先洗菜,洗完菜澄清后的水,用来洗手、洗脸、洗脚,最后留给牲口喝。”
缺水不仅是分水岭地区。由于50多年来全省农业灌溉用水增长近3倍,工业用水量增长27倍,城市生活用水增长近10倍,导致现在全省人均、亩均水资源量分别为1100立方米和1040立方米,不足全国平均数的一半;淮河流域特别是淮北地区,水资源人均、亩均占有量仅为全省的50%左右。中等干旱年份全省尚缺水60多亿立方米,有66个县城以上的城市存在着程度不同的缺水问题;有176万农村人口存在着程度不同的饮水用水困难。
“污染、浪费,是个大问题”
———水的警告之二
“安徽是缺水省份,由于水污染、水浪费现象突出,更加剧了水资源的短缺。”省水利厅副厅长程中才忧心忡忡地说。水资源过度开发、水环境破坏现象严重的地方,必然会遭遇水的有力回击。
唐家宏是巢湖居巢区中垾镇唐嘴村人。“家门前的巢湖水污染较重,水里长着各种藻类、浮游生物和水生物,有些鱼类已快要绝迹了。”他说,由于水质不好,村民们饮用水困难。
被污染的水体,绝不仅仅是巢湖。全省主要江河97个重点水质监测点监测数据显示,现在V类和劣V类水占45.4%。其中淮河流域支这两类水占62.5%,已被列入国家水污染重点防治的河域。
另外,淮北地区水资源短缺,主要依靠地下水,但该地区沿河部分区域及部分城区浅层和中深层地下水水质受到不同程度的污染。亳州、阜阳市等因严重超采深层地下水,造成地下水位急剧下降,形成大面积地下水漏斗区。
一方面水环境污染严重,另一方面人们水资源节约意识淡薄,水资源浪费事件时有发生。如我省有些缺水城市,还在过度开发使用景观用水。省水利厅水政水资源处处长朱雪冰说:“超强度开发,粗放利用,使宝贵的水资源没能发挥应有的效益和效率,而且导致了水生态环境的恶化。”
“保护水资源人人有责”
———水的警告之三
如何应对水资源短缺?“节水是首要的措施。”3月20日,淮北市63岁的水电工孙晓对记者说。作为我省唯一的国家节水型社会建设试点城市,淮北市针对支柱产业用水特点,安装远传水表和大力推动企业节水技改。目前全市自备水源单位的190眼水源井已全部装上计量水表;城市公共供水中,年取水量0.1万立方米以上的用水单位全部纳入计划,落实节奖超罚。此举使该市每年节水约600万立方米。
淮北市的有效节水之举告诉我们,建设节水型社会是解决缺水的根本途径。“必须充分发挥价格对促进节水的杠杆作用,利用水权、水价、水市场来节水。”朱雪冰说,今年我省将建立和完善有关水规费稽征机构,强化水规费征收管理,全面推进国家法律规定的水资源有偿使用制度。
“水是人类社会发展的基础性自然资源和战略性经济资源,是具有特殊性的商品。这就决定了不能完全靠市场来调节,政府必须充分发挥宏观调控职能,建立健全制度保障体系。”程中才认为,要着力建立稳定的水利投入机制、完善农村水利长效发展机制、建立水利工程良性运行机制和有利于促进水利社会管理的体制、机制,大力推进依法治水、依法管水。同时,抓好农田水利建设,完善灌区灌排体系,推进灌区节水技术改造,提高农业水利化水平。
解决水资源短缺,还需要保护好现有水资源。据悉,今年我省将突出保护饮用水源地,依法规定生活饮用水源保护区并严格管理,同时将努力搞好水源区上游的水土保持。
来源:
安徽日报 日期:3月30日编辑: 孟根方
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