重庆钉子户尚未拆迁 延迟工程影响公共利益(图)

　　“钉子户”对该处“旧城改造”工程影响有多大？

　　拖的不止是开发商的利益，市政公共设施、轻轨车站、公交换乘中心也被影响着，“钉子户”别“钉”死了公共利益。

　　（北京）姚晓晨：由于“钉子户”的存在，该处“旧城改造”工程被延迟了多长时间？有没有因此而造成损失呢？

　　（重庆）张加林：如果从该处工程2004年8、9月开始拆迁、动工算起，时到今日已两年半过去了。作为开发商的拆迁工作负责人——重庆正升公司拆迁部经理王伟告诉记者，这工程损失就是从去年9月算起也至少在1000万元以上，公司巨大的投入，仅利息等每天也要6万元。

　　记者了解的该项目规划表明，除去在该项目周边已建好的商圈环道、大件路和轻轨车站外，在该项目里还有待实施的市政公共设施，比如，位于这大楼里的公交换乘中心，休闲步行广场等还一直没能建设，城市的配套服务功能也就一直欠缺着。在现场，大家都可看到由于施工占道，这一区域人行一直都是很混乱、拥挤，存在安全隐患。

　　九龙坡区：强制拆除“钉子户”与《物权法》对公民私有财产的保护不矛盾

　　（北京）姚晓晨：如果说，政府强制拆除“钉子户”可能是违反了物权法对私有财产的保护，那由于“钉子户”坚持不搬，对相关居民的合法权益是否有影响呢？

　　（重庆）张加林：任科长告诉记者，他们认为按照政府的拆迁管理条例进行拆迁与全国人大刚刚通过，即将实施的《物权法》并不矛盾。拆迁条例要求“加强对城市房屋拆迁的管理,维护拆迁当事人的合法权益”与《物权法》保障“国家、集体、私人的物权和其他权利人的物权受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。”的精神是一致的，关键在于我们职能部门怎么做事。

　　以鹤兴路片区旧房拆迁改造工程为例，作为城市拆迁的主管部门，我们一直在区人大代表、政协委员等各方的监督下，严格在按照国家的《城市房屋拆迁管理条例》行事，尽最大努力在保护当事人的合法权益。如果是在违法、枉法运作的话，我想大家也看不到今天这个局面了。

　　这个工程项目实施中，我们也注意到拆迁延误给工程建设带来的损失，给市政建设、城市功能完善带来的损失。我们希望当事双方能心平气和地坐下来好好协商，争取尽快解决分歧，避免走到强制拆迁的地步。在这里我也想通过人民网，向广大网友、市民传递这样一个法律观点：依法申请的强制拆迁只是实施工作中的一个手段，当事人被依法强拆后的财产权利不会随着建筑物的倒塌而失去，这些合法权利还是会受到法律保护的。

　　比如去年，我们九龙坡区执行强制拆迁的6户被拆迁人（老百姓称为“拆迁户”）的财产权利，在强拆后还是通过做当事人双方的工作，最终达成了有关拆迁补偿协议，保护了被拆迁人的利益。

　　拆迁也好，维权也好，必须在法律的框架下进行

　　——别“打着法律的旗号，践踏法律的尊严”

　　张宗浩，重庆九龙坡区人大代表，重庆科技学院副教授。他告诉记者，这个项目是他应市民的呼吁作为人大代表参与监督的旧城改造项目。当时他们深入街区视察、了解情况，约见了区建委、规划、房管局等政府职能部门，并提出了一是加快拆迁改造进度，对出现的问题由人大决议来解决；二是一定要依法拆迁，在拆迁中不能侵害住户的权益，决不允许任何非法手段的强迫、蛮干等人大代表意见。

　　在事后的视察监督中，我们感到这个项目的拆迁是开发商在依法拆迁，政府部门依法行政，法院依法裁决。“绝大部分被拆迁的老百姓满意，我们人大代表也满意。”张宗浩说。正是由于人大的介入和监督有效，也才出现今天这样的拆迁局面。“我认为，这‘钉子户’的出现是九龙坡的光荣，是重庆市的光荣，是我们依法行政的见证。”

　　但是，拆迁也好，维权也好，必须在法律的框架下进行。法律应该是保护所有人的权利，我们不应该允许“打着法律的旗号，践踏法律的尊严”，“法律对我有用我就用，对我不利就藐视它。”坚决反对这种事情，张宗浩强调说。

　　“我还觉得我们的媒体应该有责任来倡导政府依法行政，倡导市民依法维权。”张表示。

　　据悉，截至记者3月29日上午发稿，当事双方还在当地人民法院的主持下进行着协商。