《宁可“人户分离”不愿市民变县民》追踪:户口“绊”住市民迈向“城合”

　　本报驻邯郸记者邢云3月28日、29日，本报就邯郸市民在邯郸县买房却不愿在当地落户，导致“人户分离”的现象进行了报道。2003年，邯郸市在小区较为集中的城东特设市公安局户政处直属的户籍室，以方便附近数个小区的市民落户，但并未从根本上解决这一“难题”。

　　落了户无法参加“城合”

　　3月27日，邯郸市启动了城镇合作医疗制度，范围包括邯郸市主城三区(复兴区、邯山区、丛台区)。而落户到邯郸县的邯郸市民以及落户在“三广”户籍室(广安、广厦、广泰三个小区)的市民，不清楚自己能不能参加“城合”，也不知道该上哪儿去登记。3月30日上午，本报驻邯郸工作站热线接连响起，市民就“户口”问题表达了自己的困惑。张大妈的户口原来在丛台区。“2002年时，孩子在广安小区买了一套房子，自己也过来住了，后来把户口落在户籍室。”张大妈说，就因为这户口，自己现在没办法参加城镇合作医疗。张大妈介绍说，她是符合有关参合条件的，可小区内没居委会，问了卫生局，人家说“户籍在什么地方就在什么地方登记”，自己的户口不属于任何一个城区，应该怎么办？家住广厦小区的郑先生说：“我的爱人和孩子都符合参加城镇合作医疗的标准，但因为户口问题，也没能登记。2003年，我的户口从邯山区农林派出所迁到‘三广’户籍室，没想到出了这事儿。而‘人户分离’的却没这么麻烦，人家直接到户口所在地直接登记即可，我们这些落户的却遭遇尴尬。”此外，原属邯郸市户口却落户邯郸县的人怨言更大。有一位老师傅在电话中激动地说：“现在没法参加城镇合作医疗，真后悔当初落户到邯郸县。”

　　怎么解决？目前尚无办法

　　记者从邯郸市公安局户政处得知，“三广”户籍室不归属于任何县(区)，直接归属户政处，也只负责临近几个小区的户籍管理，没有其他管理任务。30日上午，记者电话采访了该户籍室，一位工作人员告诉记者，小区内确实没有居委会，我们也不负责城镇合作医疗的登记，可问一下物管。记者以居民身份询问物管时，得到的是“不管”的答复。随后记者采访了邯郸市城镇合作医疗办公室。工作人员告诉记者，按照文件规定，参合范围是主城三区，推行城镇合作医疗涉及到区财政补贴等问题。但户籍室不归属各县(区)，这部分的财政补贴由谁来出？至于问题如何解决，该工作人员表示，“这个问题不好回答。随着推行城镇合作医疗制度的深入，迟早会得到解决。”