和风拂面,春意盎然。穿行于天津市静海县的村庄集镇,处处洋溢着一派新农村建设的繁忙景象:乡村公路建设工地机声隆隆,静文路西段改造、北华路东延伸等工程建设全面铺开;总投资835万元的王官屯、西双塘和中旺3个集中供水厂建设拉开帷幕;小高庄、辛庄子等10多个村的有线电视“村村通”工程正在积极建设中。
如何探索出一条既符合县情、又独具特色的新农村创建之路?静海县坚持城乡统筹发展和以人为本的战略方针,不断完善以政府扶持资金为导向,社会参与、市场运作为主体的新农村建设投入机制,激发起部门、乡村、农户和民营资本的投入。建设新农村,农民增收是核心,该县从发展生产破题,依托龙头企业、农村技术骨干等主体,大力推进农业产业化,对4万亩耕地进行农业综合开发,完成八堡、良王庄2个扬水站改造,更新改造10座干渠闸涵。并加快对20万亩农田保护性耕作项目的实施,完成40万亩测土配方施肥项目和1.4万头奶牛改良工程。与此同时,该县加大对畜牧、林业和蔬菜产业的扶持力度,以实现养殖业占农业增加值比重达到55%,全年植树100万株,无公害蔬菜产量达到4亿公斤的增产增收目标。
为使新农村建设上水平,该县还从改善农村交通条件入手,投资7000万元,完成150公里乡村公路大修和150公里小修,改建农村桥梁15座。投资2.3亿元建设3座110KV和2座35KV变电站,新架改造110KV和35KV线路81公里,完成全县农村电网改造。与此同时,该县大力加强和改善农村教育。投资2100万元新建小学5所,修缮中小学40所。采取切实措施解决边远地区教师短缺问题。他们在加强农村公共卫生体系建设的同时,积极做好农村新型合作医疗提标扩面工作,农民参合标准由每人90元提高到每人100元,参合率达到85%以上。投资1300万元新建扩建3所乡镇卫生院,实现农村卫生工作一体化。该县还加大对农村弱势群体的扶助,积极做好农村低保提标扩面和养老保险扩面工作。低保标准由每人每年964元调整为1500元,低保扩面达到5000人,完成养老保险扩面6000人,继续把实施农村残疾人安居工程落在实处。
为实施农村饮用水安全和集中供水工程,该县投资3600万元,解决164个村、21万人的安全饮水问题,新建3座农村集中供水站。截止到目前,已在全县范围内修建了高家楼、沿庄、王口、三禅房、唐官屯、王官屯、中旺、西双塘8个农村集中供水厂,使受惠的农村人口达到10万人。有线电视村村通建设,今年全县农村分配网达到220个村,新发展农村有线电视用户3500户,县城数字电视整转完成4500户。据了解,该县为推进文明生态村建设,投资7000万元完成标准村建设34个,示范村建设10个,并着力解决道路、照明、供排水、清洁能源、卫生环境等实际问题。
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