牺牲民警家属网上来信 公安厅长雨中祭奠英灵

　　本报记者 蒋德

　　冷风细雨下的海安烈士陵园，庄严肃穆。在因公牺牲的青年民警王勇遗像前，专程从南京赶来的江苏省公安厅长黄明恭恭敬敬地献上一束鲜花。

　　王勇的父亲，海安县公安局老民警王开来伫立一旁。

　　他后悔去年的冒昧。去年的清明，他通过公安内部局域网上的厅长信箱，给厅长黄明写了一封信：“前两年每逢清明节分局的同志都来海安烈士陵园送一束鲜花给王勇，今年是不是因工作忙的原因，还是把我们父子俩忘掉了？”

　　他没想到很快就在网上看到了厅长的公开回复：“明年清明，我来给王勇同志献花并表歉意”，和一封充满感情的公开信(这封信，至今仍然和自2003年厅长信箱开设以来，黄明同志公开回复的1776封信一道，挂在江苏公安局域网上)：“对牺牲民警家属，各单位每年春节都要进行一次慰问，清明给牺牲民警送一束鲜花，主要领导或分管领导每年至少登门看望一次，提供一个保持畅通的电话号码，牺牲民警家里有急、难事能保证及时找到领导、能帮助解决问题，起到儿子、父亲、丈夫的作用。这应当是我们这个集体的基本规矩，也是我们这些当领导的应尽的基本责任。”

　　望着肃立、默哀、鞠躬的厅、局领导，王开来对记者喃喃低语：“其实有了那封信，厅长不来我们也满意了。”所以，当黄明同志问候说：“你养了一个好儿子，他是为公安事业献出了生命”时，他却脱口说了这三个字：“冒昧了。”

　　黄明的手握得更紧了：“不，你的信，帮助我们完善了一项制度。”

　　这就是他在回信中提出的，后来被归结为“四个一”的制度：“每年春节进行一次慰问，清明给牺牲民警送一束鲜花，主要领导或分管领导每年至少登门看望一次，提供一个保持畅通的电话号码”。据厅办公室同志介绍，就在公开回复王开来的来信后，黄明同志就将他的办公电话、家庭电话和手机号码告诉了全省建国以来所有的35名公安英烈家属和部分因功牺牲民警家属，并为他们建立了档案，和他们保持着联系。

　　现在，这“4个一”制度和为了“不让牺牲民警家属寒心、不让负伤民警伤心、不让大病特困民警失去生活信心”，而于2003年建立的“三金制度”，即“公安民警因公牺牲抚恤补助金、公安民警因公负伤康复补助金、大病致贫特困补助金”一起，构成了江苏省公安系统“从优待警精神物质两手抓”的保障体系。据陪同祭奠的同志介绍，通过帮战友献爱心，多方筹集资金，目前全省已为81名因公牺牲民警发放抚恤补助金789万元，为127名因公负伤民警发放补助金158.45万元，为65名非因公牺牲民警发放抚恤补助金155万元，慰问民警和因公牺牲民警子女助学金45.7万元，并为687个民警家庭发放大病特困补助金2181.5万元，最高者达30万元。

　　本报江苏海安4月1日电