创新应对央企发展

　　面对一些国有企业乱投资、乱担保、乱扩张、乱理财、乱借款、乱放权等不规范行为，国资委有关领导呼吁亟需加强风险管理意识。保监会同时也表示将推动保险机构参与企业风险管理的创新活动。

　　3月30日，国资委与保监会在北京联合召开“2007大型企业风险管理高层论坛”。

与会的国资委副主任邵宁表示，加强中央企业全面风险管理是国资委履行出资人职责的一项重要工作，要逐步将风险管理作为考核企业领导人员的重要内容。

　　根据现行的《中央企业全面风险管理指引》，企业风险包括战略风险、财务风险、市场风险、运营风险及法律风险等多个方面。

　　邵宁指出，近年来，有的企业片面追求快速发展，对高负债率、低现金流的财务风险缺乏防范措施；有的对外乱担保因而连带责任被冻结资产和强行偿债；有的对收购企业股权的成本和风险估计不足，并购股权的同时引入了风险，甚至引发了危机。中央企业的风险管理意识亟需加强。

　　中国保监会副主席魏迎宁在同一论坛中介绍，近年来，我国保险机构在参与企业风险管理方面取得了积极成效，企业保险业务保持较快发展态势，2006年的企业财产保费收入158.12亿元，比上年增长5.5%。但保险机构参与企业风险管理还存在不足，制约了企业保险的进一步发展。

　　目前国民经济95个大类行业中，中央企业三级以上企业涉足86个行业，行业分布面达到90.5%。魏迎宁认为，目前我国保险机构在一些行业领域的数据积累和承保经验还不足。保险机构管理风险的专业技术有待提高。

　　魏迎宁指出，目前保险机构所提供的风险管理服务基本上还是传统式的，以提供企业财产风险保障为主，其他风险管理服务十分有限。随着企业全面风险管理理念的树立和发展，风险管理服务的最终目标已不仅仅在于通过风险控制、风险处置来寻求最大的安全保障，而是着眼于实现风险利用和安全保障平衡基础上的健康、持续、快速发展。这就要求保险机构在为企业提供风险管理服务方面要有所创新。包括改革创新保险风险管理模式，从静态的财产保险管理方式逐步渗透到对企业的动态业务风险控制；创新产品和服务，从传统的财产保险向责任保险、信用保险以及间接损失保险等其他领域扩张；创新保险机构与企业合作模式等等方面。