创新城乡统筹发展机制 成都经验值得借鉴

　　四川新闻网--成都晚报讯 ：

　　(成都日报记者 刘浏记者田芳)昨日，全国经济体制改革工作会议在成都召开。国家发改委副主任陈德铭出席会议并讲话，省委副书记、省长蒋巨峰在会上致词，副省长王怀臣出席会议。

　　蒋巨峰在致词中说，近年来，我省坚持重点突破与配套推进相结合的原则，在改革的重点领域和关键环节取得了初步成效。我们将紧紧围绕解决经济社会发展中面临的现实问题，着力构建推动科学发展、促进社会和谐的体制机制，努力实现以下五个突破：一、在创新城乡统筹发展机制上取得新突破。近年来，成都市作为我省统筹城乡发展综合配套改革的龙头，初步探索出一条以城带乡、以工促农、城乡互动的新路子，为全省其他地区提供了借鉴经验，在全国产生了一定影响。二、在创新资源市场化配置机制上取得新突破。形成反映资源稀缺程度、市场供求关系和有利于节能减排的价格形成机制。三、在创新产业型科技体制上取得新突破。关键是围绕解决制约经济社会发展的重大问题开展科技创新，加快建立以企业为主体的产业型科技新体制。四、在创新优势互补、产业互动的区域协调发展机制上取得新突破。将按照统筹区域协调发展的要求，合理划分主体功能区，建立经济布局、人口分布、资源环境三位一体的空间开发新机制，促进我省五大经济区协调发展。五、在创新公共服务共享的实现机制上取得新突破。着眼于维护社会公平，把财力支出重点继续向公共就业、社会保障、社会事业发展等重点领域倾斜，尤其是注重为农村和城镇低收入者提供更好的基本公共产品和服务。

　　国家发改委副主任陈德铭昨在蓉透露将考虑把成都列为综合配套改革试点区

　　(记者田芳)昨日，2007年全国经济体制改革工作会议在我市召开，参加会议的国家发改委副主任陈德铭称，国家发改委将会考虑把成都和重庆列为国家综合配套改革试点区的建议。

　　上海浦东新区、天津滨海新区分别于2005年和2006年被国务院批准为国家综合配套改革试点区。据陈德铭介绍，上海浦东新区综合配套改革试点三年行动计划中，70%的改革事项已经推开。天津滨海新区综合配套改革试点启动后，已批准设立渤海银行、渤海产业投资基金、天津东疆保税港区。

　　陈德铭还表示，实施综合配套改革试点，以点带面地推进改革，是改革取得成功的一条重要经验，也是新时期推进改革的有效方式。进行综合配套改革试点，不是给优惠政策，不是搞不平等竞争，而是试图通过区域性体制机制的率先创新，推动面上的改革。成都和重庆统筹城乡发展工作做得比较好。如何消除城乡二元结构，让城乡人民生活在同样的公共财政的“阳光”下，农村的城镇化过程、工业化工程，以及农民的低保、养老等问题都要考虑。国家发改委将会考虑把成都和重庆列为综合配套改革试点区的建议。