国家人口计生委主任张维庆严斥名人富人超生(图)

　　个别名人富人有了钱，买别墅，包‘二奶’，超生、多生，影响特别恶劣！

　　我省人口达3735万

　　本报讯（记者　陈有谋　马群）昨日下午，全省人口和计划生育工作会议在西安召开。省人口计生委主任冯月菊介绍，2006年年末，我省总人口达到3735万。

　　2006年　确保低生育水平的稳定

　　冯月菊称，2006年，全省人口和计划生育工作取得了新的进展。根据省统计局数据，2006年全省人口出生率为10.19‰，自然增长率为4.04‰，年末总人口为3735万，圆满完成了省委、省政府下达的人口控制计划，确保了低生育水平的稳定。

　　与此同时，我省人口和计划生育工作仍存在一些亟待解决的问题。冯月菊称，21世纪上半叶，我省将迎来总人口、劳动年龄人口和老年人口高峰；今后几十年，人口惯性增长势头强劲，我省每年仍将净增20万至30万新生儿；出生人口性别比居高不下；人口总体素质较低，不利于建设西部经济强省的需要；劳动年龄人口数量猛增，就业形势更加严峻；人口老龄化日益加深，社会保障面临空前压力；流动迁移人口规模剧增，管理难度极大。

　　2007年　人口控制在3757.6万内

　　2007年，我省人口和计划生育工作目标任务是：全省人口出生率控制在12‰以内，自然增长率控制在5.5‰以内，总人口控制在3757.6万以内。为此，我省将做好以下工作：千方百计控制人口数量，遏制一些地方生育水平反弹的势头；深入开展打击“两非”（非法鉴定胎儿性别、非法终止妊娠行为）行为专项整治活动，从现在开始，利用四个月时间开展“关爱女孩、打击两非”专线整治活动；加强和改进流动人口计划生育管理服务工作；深入开展计划生育优质服务先进县活动；切实加强计划生育协会建设，省委组织部、省人事厅已将省计生协会列入参照公务员法管理范围，各地也将建立计生协会机构。

　　“各位乡党，大家好！”昨日上午，西安曲江国际会议中心千人大会堂内，当国家人口和计划生育委员会主任张维庆用原汁原味的关中家乡话向千余名陕西乡党问好时，会场响起一片热烈掌声。应陕西省委、省政府邀请，张维庆在这里作《中共中央、国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》辅导报告。省委副书记、省长袁纯清主持会议。

　　张维庆是西安临潼人，原汁原味的陕西话开场白，一下子拉近了与听众的距离。“我就不用家乡话作报告了，离乡时间太长，怕讲不好。”张维庆的诚恳再次赢得热烈掌声。

　　2016年劳动人口将达10.1亿

　　谈到我国人口形势问题时，张维庆显得忧心不已。他说，我国人口发展呈现前所未有的复杂局面：

　　———庞大的人口数量仍持续增长，未来20多年，我国人口每年净增800至1000万，至15亿时才可能实现零增长；

　　———人口素质总体水平不高，各种因素导致的出生缺陷发生率较高，近年每年都在4％－6％；

　　———劳动年龄人口总量居高不下，2016年，15至64周岁劳动年龄人口将达到峰值10.1亿人，就业形势严峻；

　　———老年人口规模急剧膨胀，到2020年，60岁及以上老年人口将达到2.34亿人，社会保障压力空前；

　　———出生人口性别比居高不下，预计到2020年20岁至45岁男性将比女性多3000万人左右；

　　———流动人口持续增加，对公共资源配置构成巨大压力；

　　———贫困人口结构趋于多元，农村贫困人口达2148万，农村低收入人口3550万；

　　———人口与资源环境的矛盾日益尖锐，生态环境总体恶化趋势尚未扭转。

　　“双独”子女已进入生育期

　　张维庆指出，不仅如此，我国低生育水平还面临着反弹的严峻形势，主要表现为：计划生育率走低，超生人口多；早育率升高；综合避孕率下降；流动人口超生问题严重；名人、富人超生影响恶劣。

　　造成以上状况的原因主要有：群众生育意愿与生育政策之间还存在一定差距；政策内的生育水平明显上升，主要表现为生育旺盛期的人口增多，2005年至2020年将形成小高峰，“双独”子女普遍进入生育期等；人口计划生育管理难度加大；部分干部盲目乐观、松劲懈怠；部分地区、部分干部的服务水平跟不上形势发展要求。

　　谈到名人、富人超生问题时，张维庆的语调顿时高了起来：“有的名人富人有了钱，买别墅，包‘二奶’，违反国家计生政策，超生、多生，影响特别恶劣！”他称，对这些超生多生的名人、富人除进行道义上的谴责外，有关部门要加大查处力度，严厉惩处。

　　将补助独生子女伤残家庭

　　张维庆指出，为稳定目前的低生育水平，我国将切实加大人口和计划生育事业保障力度，逐步建立和完善人口和计划生育利益导向政策体系。

　　计划生育家庭为国家作出贡献，国家应使计划生育家庭优先分享改革发展成果。为此，我国将全面推行农村计划生育家庭奖励扶助制度和“少生快富”工程，落实独生子女父母奖励、计划生育免费基本技术服务制度。

　　张维庆透露，今年，我国将在部分省份试点“独生子女伤残死亡家庭扶助制度”。对只有一个孩子的家庭，孩子由于意外事故造成伤残或死亡的，政府将给予补助。初步计算，妇女到49周岁或50周岁后，由政府提供每月100元的扶助金。这项政策明后年将在全国推广。

　　陕西应遏制住性别比上升

　　谈到陕西人口和计划生育工作取得的成绩时，张维庆自豪地称，陕西人口出生率连续14年低于全国平均水平，很不容易，希望家乡进一步抓好人口和计划生育工作，继续稳定目前的低生育水平。

　　谈到家乡人口和计划生育面临的问题时，张维庆语气凝重地说，陕西的低生育水平同样面临反弹压力；近几年来，陕西的出生人口性别比一直居高不下，是全国高于120（正常值为103至107）的11个省份之一。希望家乡各级领导、各部门高度重视，千方百计综合治理出生人口性别比，通过3至5年努力，坚决遏制住出生人口性别比升高势头。

　　“乡党们，陕西是我的老家，西安是13朝古都，延安是革命的摇篮，希望家乡为全国人口和计划生育工作作出更大贡献，积累更多经验！”报告会结束时，张维庆对家乡寄予殷切希望。本报记者　陈有谋/文　王智/图