袁纯清强调全面贯彻落实中央《决定》精神开创我省人口和 计生工作新局面

　　本报讯 （郑综文 记者 车喜韵 郭军实习生赵宗英）4月2日下午，全省人口和计划生育工作会议在西安召开,省委副书记、省长袁纯清出席会议并代表省委、省政府讲话。他指出，要以科学发展观统领人口和计划生育工作全局，认真学习、深刻理解、全面把握《中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定》精神，提高认识，振奋精神，开拓进取，真抓实干，开创我省人口和计划生育工作新局面。

　　省委副书记杨永茂主持会议。省人大常委会副主任崔林涛、桂中岳，省政协副主席张生朝出席会议。副省长罗振江通报了2006年度人口和计划生育目标责任书执行情况，并代表省委、省政府与各市（区）及省级有关部门签订2007年度人口和计划生育工作目标责任书。

　　袁纯清指出，人口问题是制约全面协调可持续发展的重大问题，是影响经济社会发展的关键因素。统筹解决人口问题，是全面贯彻落实科学发展观的重要内容，是构建社会主义和谐社会的内在要求，是全面建设小康社会的出发点和落脚点。我们要本着对党和国家负责、对人民负责的精神,充分认识做好人口和计划生育工作的极端重要性，认真贯彻落实党中央、国务院的《决定》精神，正确把握形势，增强忧患意识，保持清醒头脑，积极应对挑战，坚决克服盲目乐观和麻痹松劲情绪，切实稳定好来之不易的低生育水平，为我省实现又好又快发展奠定良好的人口基础。

　　袁纯清指出，我国人口和计划生育工作已进入稳定低生育水平、统筹解决人口问题、促进人的全面发展的新阶段，我们要按照温家宝总理提出的“稳定、提高、统筹”六字方针，着力做好五个方面的工作。一是进一步控制人口数量，千方百计稳定低生育水平,到2010年，全省人口总量控制在3830万以内，年均人口自然增长率控制在6‰以内。二是坚持标本兼治，综合治理出生人口性别比偏高问题,通过3—5年的努力,使全省出生人口性别比升高的势头得到遏制。三是突出优质服务,大力提高出生人口素质,力争到2010年将新生儿出生缺陷发生率降到全国平均水平以下。四是改善流动人口计划生育管理和服务，实行以流入地为主的目标管理双向考核制度。五是统筹各方力量，积极应对人口老龄化。

　　袁纯清强调，要完善人口和计划生育的利益导向政策体系，切实解决好计划生育家庭的后顾之忧，让计划生育家庭优先分享改革发展的成果；完善人口和计划生育的管理服务体系,健全贯通省、市、县、乡、村的管理服务网络；完善人口和计划生育的投入保障体系，确保投入增长幅度高于经常性财政收入的增长幅度，确保法律法规规定的各项奖励优惠政策落到实处。同时要加强法规体系和科技创新体系建设，提高人口和计划生育工作基础能力。切实加强对人口和计划生育工作的领导，真正做到一把手“亲自抓、负总责”，严格落实目标管理责任制，对党政领导、责任部门、人口和计划生育部门分别进行考核，实行“一票否决”制度。要加强人口和计划生育干部队伍建设，确保统筹解决人口问题取得扎实成效。

　　杨永茂要求各地、各部门迅速传达和落实会议精神，统一思想，增强责任，把人口和计划生育工作抓紧、抓实、抓好。要把落实会议精神与贯彻中央《决定》精神结合起来，加强督促检查，及时发现和解决各种实际问题，确保中央《决定》不折不扣地落实到位。要认真落实2007年度人口和计划生育工作目标责任书，突出重点,改进工作，全面完成今年的工作任务。

　　省人口和计划生育委员会主任冯月菊作工作报告，西安市和榆林市作大会发言。各市、县、区党委或政府的主要领导、分管领导和人口计生委主任，省委和省级国家机关各部门、各人民团体负责人参加了会议。