海口申报国家历史文化名城的成功,无疑给海口的文物保护工作带来历史机遇。但不可否认的是,由于种种原因,海口的文物保护依然面临着很大的压力。
尽快给海口划上“紫线”
而从乐观的角度看,国家历史文化名城的“光环”,将会照射到海口的文物保护,给海口的历史文化遗产保护工作带来很大的推动。
此外,根据建设部2004年出台的《城市紫线管理办法》,国家历史文化名城的城市紫线由城市人民政府在组织编制历史文化名城保护规划时划定,城市紫线范围内文物保护单位保护范围的划定,历史文化街区内的各项建设必须坚持保护真实的历史文化遗存,维护街区传统格局和风貌,改善基础设施、提高环境质量的原则。历史建筑的维修和整治必须保持原有外形和风貌,保护范围内的各项建设不得影响历史建筑风貌的展示。
国家历史文化名城考察组的有关专家也对海口历史文化名城保护工作提出了建议。专家认为,在今后的城市规划和建设中,要进一步做好地上、地下文化的普查,文物的保护要严格按照《文物保护法》的相关要求进行保护,文物环境的保护要注意保护真实的历史信息,而不是单纯的美化工程。对于府城的保护,要注意保护街道的历史肌理,对于新建筑的高度和建筑形式要进行控制,注意和历史建筑的协调。海口老城区的历史文化街区规模庞大,保存完整,要积极探索历史建筑保护与利用的方式,积累经验,为推广历史建筑保护进行有益尝试。
海口出招保护历史文化名城
可喜的是,在列为国家历史文化名城的同时,海口已经为下一步工作制定了计划。据了解,海口市将开展以下工作:一是调整、健全海口市历史文化名城保护领导小组,市里主要领导担任组长,职责从历史文化名城申报转变为名城保护、管理和历史文化街区、文物保护单位的规划、修缮、利用等工作上来。二是制定颁布海口市历史文化名城保护管理办法,将名城保护、管理和建设工作纳入到法制化的轨道上来,依法行政,下决心保护好这座名城。三是编制报审海口市历史文化名城保护规划,依法纳入到海口市城市总体规划中。四是加大对名城保护和修缮的资金投入力度,按照名城保护规划和专项保护规划,逐年逐项、按计划进行实施。
五是加强历史文化名城的宣传,提高广大市民热爱名城、保护名城的自觉性,扩大名城的知名度和影响力,提升名城的城市形象和文化竞争力,为建设繁荣富裕、环境优良、社会和谐的新海口提供文化资本和精神动力支持。
(本报记者 刘艳 实习生 林静)
|