锦州港集装箱码头一角。
侯化武 摄
辽宁在哪里?辽宁在海边。
看看地图,整个东北地区就像一只下山的猛虎,辽西、辽南恰如昂扬的虎头。虎头依托黄海,又张开大嘴在渤海上咬了一口。东起鸭绿江口,西至山海关老龙头,辽宁陆地海岸线全长2290公里,占全国12%。辽宁14个城市中有6个在海边,全省2/3的面积在离海100公里内。
辽宁发展的机遇在哪里?在东北老工业基地的振兴,也在依托沿海优势的对外开放。
跨入“十一五”,辽宁以沿黄、渤海的五个重点发展区域和一条贯通全省海岸线的滨海公路建设为核心,实施“五点一线”对外开放的新战略,推动老工业基地振兴。
西拥渤海,东挽黄海,辽宁敞开对外开放的大胸怀。
海风劲吹,虎虎生威,辽宁摆开经济振兴的新阵势。
转身向海:抓住两个机遇
曲曲折折,辽宁的海岸线走了一个“N”字形,丹东、大连、营口、盘锦,锦州、葫芦岛,6个城市如同一颗颗闪亮的珍珠,镶嵌在蔚蓝色的大海边。
“五点一线”战略,具体是指重点开发建设大连长兴岛、大连花园口岸工业园、营口沿海产业基地、锦州湾产业园区、丹东产业园区这五个区域,建设贯穿黄渤海沿岸的滨海公路,形成沿海经济带,带动辽宁中部城市群,打造对外开放的新优势。总规划面积482.9平方公里。
“五点一线”战略的提出,折射出辽宁发展观念的转变。
身在海边不识海。过去,在很多辽宁人的意识里,沿海省份是指广东、福建、浙江等经济发达地区,很难和老工业基地辽宁联系到一起。六个沿海城市,除大连外,布局都朝向内陆。紧邻渤海的锦州,沿海不见海,市区躲在山后边。中心城市沈阳距营口港73公里,按照国际标准,海岸线100公里内都属于沿海地带,可沈阳一直被看作是内陆城市。根据国际经验,沿海地区大都是经济繁荣地区,但辽宁省走在前头的多是中部城市。“辽宁的振兴必须抓住双重机遇——国家振兴东北老工业基地的机遇和扩大沿海对外开放的机遇,努力跃入东部发达省份的行列。”省委书记李克强这样强调。实施“五点一线”战略就是抓住两个机遇的一个结合点,就是加快发展的一个突破口。(下转第二版)