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“实名制”能否遏制自行车被盗

  许多人有过丢车的经历,二手车市场难见带发票的自行车,六部委首次专项治理自行车被盗问题本报记者林取

  核心提示:

  2007年3月至7月,公安部等六部委合作,首次在全国范围内开展治理自行车被盗问题的专项行动。

据统计,近年来全国每年被盗自行车近400万辆,其中电动自行车70多万辆,经济损失超过20亿元。此次行动除严厉打击自行车盗窃等违法犯罪活动外,还将建立自行车编码制度,并实行自行车购销实名制度。

  那么自行车编码制与以前的“打钢印”、“上牌照”等有何不同?购销实名制能否彻底解决自行车被盗问题?

  调查

  骑车人,你丢过车吗

  从租住的地方到单位,黄涛(化名)总是骑着那辆破旧的三枪自行车往返于两点之间。在单位门前的那个存车处,他用两把链子锁将车子锁住,离开的时候习惯性地再转身看一眼。“我丢车丢怕了,不到一年丢了3辆。”黄涛苦笑着说。从学校毕业一年的黄涛现在是一家传媒公司的策划,月收入不足千元。自行车是他出门的主力工具,买不起新车,只能在二手车市场买辆半旧不新的凑合着骑。“没想到旧车子照样丢,就算我有钱也不敢买新车。”他说。

  像黄涛这样有过丢车经历的人不在少数。记者沿中山路随意采访了5位市民,都有过丢车的历史。“防不胜防,即使你锁得再结实,贼要是想偷,你也挡不住。”一位市民说。

  丢了车,你报过警吗

  当问及在丢车之后是否及时报警的问题时,包括黄涛在内的被采访者大都摇头。“报警也没用,这么大的城市,这么多自行车,而且外观相同的车那么多,你怎么找啊?就认倒霉吧,以后多加小心就是了。”黄涛这样解释不去报警的原因。

  与其他丢车人不同,市民孙先生则在丢车以后立刻去当地的派出所报了警。孙先生说,当时民警就是给登记了一下,包括车型、颜色等等均记录在案,但最终也没找到。

  你曾买过二手车吗

  记者在采访中发现,大多数的车主对二手车更加青睐。“二手车便宜,丢了损失也不大。”一位市民说。

  70岁的刘大爷则有不同意见。“我丢过两辆自行车,”他说,“都是在正规的车行买的新车,包括我现在骑的这辆也是新的。”他拍了拍身边那辆黑色二六型车。

  “那您为什么不去买一辆二手车,新车丢了多心疼啊?”

  “不但我不买,我还告诉我的孩子们也不要去买那种二手车!”刘大爷说。

  “原因呢?”

  “我觉得有些二手车来历不明,买那种车骑心里不塌实。还是在正规的车店买,那样骑着才塌实。”

  “万一您现在这辆再丢了呢?”

  “现在这辆从买了以后我就没有擦过,”他笑着说,“擦干净了很容易丢。”刘大爷对自行车被盗现象深恶痛绝。他说只有提高我们的全民思想道德素质,才能从根本上杜绝偷盗现象。

  暗访

  二手车市场,难找带发票的自行车

  然而像刘大爷这种观点的人在调查中只有一例,多数被采访者更加青睐二手车,究竟二手车市场如何运作,记者对此进行了暗访。

  南三条二手车市场,狭窄的路上不时有汽车夹裹着灰尘而过,就在路边,买主与售车人进行交易,几十辆各种款式、新旧程度不同的自行车杂乱地停在路边,买主们在车群里不时走动,挑选自己满意的车辆,并不断与车主砍价。

  “要车吗?看我这辆如何?”一名中年妇女看到记者指了指身边一辆车。那是一辆红色三枪自行车,约有七成新。“多少钱?”

  “150元,你要是想要可以再商量一下。”

  “车是你的吗?这么新为什么要卖掉?”

  “给孩子买的,他上学走了,家里没人骑。”

  “有正规发票吗?”

  “找不到了,你要不要?”

  “100元,多了就不给你了。”记者说。

  “有点低。”中年妇女摇了摇头。

  “130元如何?”她主动把价降了下来。

  “我转转再说吧。”记者以此为由离开了。

  一位车主身旁停着两辆崭新的山地车。

  “这车不错,多少钱一辆?”

  “260,这可是新车。”50多岁的车主说。

  “车是从哪来的?”车主说是从一家自行车场收购的。记者问是否有发票。车主说有,说着就给记者看那张发票。记者看到那只是一张简单的收据,扣着一个××车行的章。记者说收据不代表发票,是否有真正的发票。车主说,倒是有一张,就是时间太长了,说着递过一张皱折的票据。记者看到那是一张1996年的票据,明显与新车不符。

  再调查

  “实名制”可操作性引发质疑

  2007年3月至7月,一场联合治理自行车问题的专项行动在全国打响。为了治理自行车的丢失被盗问题,给新产自行车上编号,实行购销实名制等制度相继出台。也许以后去买新车必须要持个人身份证,在网上实行登记,与自行车编号相对应。这种新制度能否防止自行车的丢失,每位被采访者都有自己的看法。

  “如果实施实名制购车,你会买新车吗?”

  “我觉得可以试一下,只有尝试了以后才能知道效果。”黄涛听到记者的介绍说。

  也有市民表达了不同意见,市民张先生认为在以前自行车有钢印,或者车牌。但还是没能防止丢失的结局。

  “自行车可以任意换零件,即便是有编号也可以换掉,那样不还是认不出来吗?”王先生说。

  “即使是有编号,但你车子丢了,也不能在大街上拦住一个骑相似自行车的车主去看人家车上的编号去啊。”张大爷说。

  也有的市民认为实名制可操作性不强,身份证如果丢失怎么办?如果是用假身份证购买怎么办?

  一位网友在网上留言认为,即使不带身份证,车店的售车员也不可能不卖给你。

  经销商:很多人不愿留下姓名

  武继红女士是石家庄顺地车业的副总经理,据她介绍,每一辆新电动自行车都有电机号与车架号,为了售后维修或者防止有车主丢车,曾要求每一位购车者留下姓名与联系方式,但很多购车者对此很抵触。不愿意透露自己的姓名与联系方式。

  “像这样不留姓名与联系方式的购车者能占多少比例?”

  “大约占到购车人总数的80%%左右。”武继红说。“毋庸置疑如果实行购销实名制,绝对方便失主的查找。”

  武继红介绍说,以前就有丢电动车的例子,在查获了赃车以后,就是根据查询电机号、车架号、控制器编号,将电动车归还了车主。

  面对面

  出镜人物:冯健恒(省自行车专项治理行动领导小组办公室副主任)

  8月底自行车信息系统有望完成

  省公安厅治安总队副处长、自行车专项治理行动领导小组办公室副主任冯健恒,对这次联合打击行动充满了信心。

  “这次行动不同于以往,是专项治理,而不是单一的打击。”他说,“打击盗窃只是行动的一个方面,其最终的目标是要建立一种制度,形成一个长效机制。”对于市民普遍关注的自行车上编号,购销实名制等制度的具体操作,冯处长也向记者作了介绍。

  自行车不同于汽车,比较便于改造,所以编号要在车的具体位置。目前阶段,编号的位置问题尚在研究之中,在今年8月底一整套录入自行车信息管理系统有望完成。到时候编号的位置会达到统一。“实名制”不会涉及个人隐私

  对于有些人所担心的用假身份证去买自行车的问题,冯处长认为这个不必担心。“我们可以给商家配备身份证检验设备,其实录入个人信息没有涉及隐私的问题,只是将姓名登记,欲买车的顾客也不必对此抵触。”购买“黑车”违法

  对于目前的非法交易市场、收销赃的自行车摊点,冯处长认为需要工商、公安等部门联合行动,加大整顿力度。根据公安部等六部门颁布的《关于严厉打击盗窃自行车等违法犯罪活动的通告》精神,如果购买“黑车”、“赃车”,其买主也要受到警告、罚款等相应的处罚。严重者还要被行政拘留。所以买主应该到正规的销售点购买。

  “其实这项行动需要全民总动员,全社会支持,广大群众提高防范意识,拒买来历不明的二手车,积极提供线索举报盗窃自行车违法犯罪活动。”冯处长说。呼吁推出自行车保险业务

  “很多车主在车辆丢失以后没有报案,对此你如何看?”

  “我们的工作确有做不到位的情况,”冯处长顿了顿说,“但主要原因还是查找不方便,车的型号,颜色相同的很多,仅凭外观很难辨别。给办案带来了一定难度。”同时冯处长还认为,保险公司也应该增加对自行车的保险业务,使车主减少财产损失。

  (河北移动数字电视寇家祥记者对本文亦有贡献)

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