“文保整改令”直指18家单位 整改范围向周边延伸

　　智化寺万佛阁现状民族大世界现状 摄影/本报记者袁艺

　　文物出租地摊儿紧挨厨房明火消防设施不全出现局部坍塌———

　　北京整改文物安全隐患的行动不再是一阵风暴，而是开始形成长效机制。昨天，包括西单“民族大世界”、太庙、先农坛庆成宫在内的18处文物保护单位，因存有严重安全隐患，成为2007年的责令限期整改对象。

市文物局要求这18处文保单位的产权单位和管理使用单位年内消除文物安全隐患，拒不整改的将申请法院强制执行。

　　出租文物牟利被重点整改

　　在18处文保单位名单中，国立蒙藏学校旧址（全国重点文物保护单位）并不为人所知，但说起西单民族大世界，常去西单购物的人没进去过的恐怕很少。在这个著名的购物地点，记者昨天从里到外走了一圈，没有发现任何文物保护单位的标识。

　　这座占地面积11880平方米、古建筑3200平方米的三进四合院院落，原为清初吴三桂之子吴应熊的府邸，但现在只能站在周边的高楼上才能分辨出原有的建筑格局。走进其中，能看见的是近千家各类服装、箱包摊位把几乎所有古建的内部空间包括外墙全部填满，走道最宽处仅2米左右，人来人往中，只有带兽脊的屋顶显示这里曾经的沧桑。为了增加摊位空间，这里一些古建墙壁还被拆除。

　　“占用单位不能再用历史原因和没钱做借口了。一些单位有钱盖办公楼或宿舍楼，还依然占用文物，即使不用，还要出租牟利，这无论如何是说不过去的。”市文物局局长孔繁峙说，文物存在的安全问题绝不是没钱解决，关键是占用单位领导不重视。

　　另一家被点名的市级文保单位乐家花园，现在被出租给5个餐馆，其产权单位为海淀区教委。

　　整改首次向文物周边延伸

　　与此前的两批整改文保单位不一样，这一次市文物局将两家全国重点文物保护单位智化寺、孔庙的周边也列入其中，这表明整改范围首次由文物本体向周边环境延伸。

　　“周边民居紧邻古建筑私搭乱建，胡同最窄的不到一米，消防车根本进不去，严重威胁了文物安全。”市文物局安全督查处处长郝东晨说，虽然文物保护法没有这方面的具体规定，但依据消防法，任何单位、个人不得占用防火间距，不得堵塞消防通道。

　　据介绍，智化寺周边毗邻古建筑有居民148户，居民房产权单位为建国门房管所；孔庙周边毗邻古建筑有居民44户，居民房产权单位是安定门房管所。

　　整改行动成为例行工作机制

　　“文物安全隐患的责令限期整改行动，不是一次两次，今后也会继续进行。”孔繁峙说，这18家文物保护单位，以及前两批16家文物保护单位，是北京文物中安全隐患比较突出的。文物安全方面的历史欠账太多，多数文物经过建国后50多年的占用，安全隐患问题已日益显现。据介绍，北京300多处市级以上文保单位以及2000多处区级和在册文物单位中，多达60%至70%存有严重安全隐患，直接危及文物安全。

　　孔繁峙说，文物的合理使用应该是原有功能的延续，文物是属于全民的，王府和寺院等文物单位就应该向社会公众开放，但目前还很难完全做到。所以目前先重点解决文物的安全问题，“在首都的中心城区，大量文物破破烂烂，居住在此的居民人身安全也有隐患，这样的情况必须改变。现在很多占用单位也有这个能力解决。”

　　现场探访

　　智化寺周边有88个“火种”

　　“我曾经画过一张图，把智化寺周边的民居内的小厨房都用红点标出来，一共是88个，乍一看，就像智化寺被放在火上烧一样，很可怕。”智化寺馆长王丹这样形容该寺面临的安全隐患。

　　在这座全国重点文物保护单位的东墙外，是一条约1米宽的小巷，一边是高高的寺墙，另一边是各类民居，贴着院墙还有一些搭建的放置蜂窝煤的小棚。小巷的尽头，也就是寺院的东北墙根，是一户民居的厨房。站在智化寺后院的万佛阁上往下看去，整个寺院后院被一片民居包围，万佛阁的出檐紧挨着民居的鸽子棚，出檐下面就是厨房。这里的厨房使用的都是罐装煤气。

　　“我们曾给周边居民送过灭火器，还与他们签订安全协议书，成立联合消防队，但这些措施治标不治本，最有效的办法只能是搬迁周边民居。”王丹说。居住在禄米仓胡同25号院的张先生也赞成搬迁，他说：“周边居民都盼着搬迁，但谁让我们住在文物周边，开发商听说这里只能建绿地，都不愿意来，我们也没法搬迁。”

　　整改回应

　　起诉拈花寺的申请已暂时撤回

　　昨天，市文物局介绍了去年16处市级以上文物保护单位安全隐患整改工作最新进展情况，目前已从法院暂时撤回强制执行拈花寺的申请。

　　据介绍，拈花寺的管理使用单位中国人民大学印刷厂及其上级单位中国人民大学的有关领导得知信息后，专程派人到文物局正式请求中止向法院强制执行的申请，并表示愿意以协商的方式解决目前拈花寺存在的安全隐患问题。此后，相关单位达成了解决隐患问题的共识，提出了解决安全隐患的三种方案，最终方案正在确定中。

　　此外，关于皇史宬南院居民腾退问题，故宫博物院和中国第一历史档案馆在搁置产权争议、启动搬迁问题上达成共识。两单位均已成立了搬迁工作小组，对本单位所属的住户情况进行评估。地安门西大街153号四合院其产权单位和管理使用单位北京教育网络和信息中心已投资26万元安装了安全技防和避雷设施，完成了《责令限期改正通知书》的整改内容，现正在准备验收。

　　18处文物安全隐患整改单位

　　被列入整改名单的文保单位普遍存在用火、用电不规范以及堆放大量易燃物；私搭乱建严重；无消防通道；消防设施不健全；古建筑年久失修等问题，朱彝尊故居和摩诃庵还存在局部坍塌迹象。国立蒙藏学校旧址和乐家花园则存在出租经营问题。