本报“城市观察”栏目3月30日刊登的《殡葬业期待二次变革》引起了读者的强烈反响，随后京城各大媒体也纷纷报道了墓地价格飞涨的相关消息。人与土地的矛盾如何破解？目前墓地的价格是虚高吗？墓地价格是怎么“炒”上去的？带着一连串的疑问，记者昨天下午再次来到八宝山人民公墓调查。
“宗族”变“家族”文字游戏从墓园东门进入，约1亩区域里的墓碑普遍比其他区域的高，每个墓穴的占地面积也比其他区域的大，这就是“家族墓区”。
国务院1997年7月21日颁布实施的《中华人民共和国殡葬管理条例》第2章第9条明确规定:“禁止建立或者恢复宗族墓地。”市殡葬管理处有关负责人对此的解释是:家族与宗族不同，但具体的不同之处未说明。
据了解，国家禁止宗族墓地的主要目的，就是为了防止出现活人占地、过度占地的现象。而在八宝山人民公墓，一个“家”字就巧妙地规避了国务院颁布的相关条例。
1平方米占地限制形同虚设为了保护珍贵的土地资源，市人大常委会1996年7月11日通过的《北京市殡葬管理条例》中，明确规定了公墓占用土地的“红线”——“在公墓中安葬单人或者双人骨灰的墓穴，占地面积不得超过1平方米”。在墓园中心的业务办理区，记者看到，沿南墙一列摆开十余种不同形式、制式的墓碑，价格最低的2.7万，最高的13.8万。13.8万元的“寿安”墓型黑色石碑约2米高，再算上基座、围栏、祭品台、旗杆座，面积远远超过了规定的1平方米；就连价格最低2.7万的墓型，基座大小也接近1平方米，八宝山人民公墓墓穴超标无疑。
市殡葬管理处有关负责人对此的解释是:因为很难确定同一个墓中是不是只埋两个人，所以设计的墓地面积超过了1平方米。但实际情况是，记者在人民公墓内，除了在家族墓区之外，极少看到有二人以上的合葬墓。
“捆绑”买墓突破政府限价占地超标，价格有依据吗？市殡葬管理处网站明确表示，殡葬服务收费标准由市发改委制定，包括5大项14小项，其中如火化费、运尸费等都在700元以下；最高的一项就是墓穴租赁费，收费标准明确规定城近郊区墓穴租赁费为1500元/平方米，租期20年。如此完备的定价体系中，却少了石碑的价格。在八宝山人民公墓，你可以用1500元每平方米20年的政府定价租地，但同时必须购买“市场价”至少2.5万，多则十几万元的墓碑，土地是与墓碑严格“捆绑销售”的。记者前天也采访了位于怀柔九渡河镇的一家石料场，80厘米高的青白石碑刻好字价格仅为150元。
记者手记
八宝山人民公墓是目前本市骨灰存量最大、服务相对最规范、管理相对最完善的公墓。其他新建公墓，在这种运营模式下，甚至把面积做大到10平方米以上，价格可以涨到上百万。不可否认，本市殡葬市场存在某些不完善的因素并长期无法解决，其中很大原因就是目前市场模式下的高额利润。据了解，去年全市火化人数超过4万人，除去部分农民可以在本村的公益性墓园免费安葬，大部分都要进入公墓和经营性骨灰堂，带来的利润保守估计在亿元以上。殡葬业改革关键是人的思维转变，大胆设想，如果经营性殡葬机构能够把现在用来投入商业广告的花费，用来做海撒等更加文明殡葬方式的公益广告，或者建立奖励基金用于鼓励海撒，骨灰与土地的矛盾，可能才能从根本上得到缓解。
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