广州6亿多社保基金未能收回

　　据新华社电广州市劳动和社会保障局近日向广东省人大常委会调研组汇报:6亿多元社保基金在外运营未能收回。记者采访中了解到,这笔“问题社保基金”是上世纪90年代中期的历史遗留问题,广州市从2000年开始清理回收。

　　6.87亿元未收回

　　在2004年广州“两会”期间,市人大代表曾就此向广州市劳动和社会保障局发起询问。时任广州市劳动和社会保障局局长的张杰明答复说:1993年,原劳动部出台文件,允许各地社保经办机构在留足一部分周转资金的情况下,拿出部分资金交给社会信贷机构运作以实现增值。当时,该局下属的社保公司就把一部分资金交给下属实业公司运作。1994年,原劳动部和财政部又联合发文,禁止再将社保基金拿到市场上运营。因牵涉到社会信贷机构再转借、合同、合作等多方面原因,到1998年,广州市尚有10亿元未能收回。从2001年开始,广州市政府每年往财政专户存入5000万元现金,作为填补最终损失的准备金。广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉介绍说,2006年度广州市共收回在外运营的社保基金3.626亿元。截至2007年2月,尚有6.87亿元未收回,其中有可能收回的约1.05亿元。市长表示若无法追回,就由政府埋单崔仁泉表示,广州将继续加强基金的清理回收工作,制定切实可行的回收计划,竭力挽回社保基金的损失。广州市市长张广宁表示,如果社保基金无法追回,广州市政府将按照审计署的处理意见处理,由市财政填补缺口。八成深陷地产项目据《第一财经日报》报道,在上世纪90年代投资过热、物价快速上涨的形势下,追求高回报而罔顾风险,成了广州养老保险金“失陷”的重要原因。从1994年到1996年,广州社保中心将2.695亿元投入原广州亿安广场项目。后因开发并不成功,该项目欠下各家银行、社保、拆迁补偿以及土地出让金等20亿~30亿元。2001年,广州社保中心将亿安广场房地产告上法庭,广州市中院作出裁决,要求亿安广场房地产偿还2.69亿元的本金和上亿元利息,但后者无力偿还。2002年底,广州中院查封亿安广场,一年后以5.48亿元拍出。但拍卖所得并非全部用于偿还社保基金借款。在该项目上,广州社保中心只能收回三成本金。亿安广场仅是其中一例,当时超过85%的养老金被通过银行委托放款的方式,辗转进入房地产领域,尤其是私营地产商的手中。根据广州市劳动和社会保障局局长崔仁泉今年4月2日的介绍,广州过去动用社保基金结余投资营运形成的项目25个,有19个项目已经采取法律手段处理,至2004年底,19件案件全部进入执行阶段,这些案件涉案资金8.13亿元。