广州观察：“行人违规”与单位有何干系？

　　杨涛

　　4月3日起，广州交警对于行人交通违法行为(除了对中小学生交通违法行为)，要按“警纠校处”的要求，除做好“警纠校处联系卡”登记外，对在本市有工作单位及本市身份证的行人交通违法，还将记录在案，通报单位，并对行人交通违法行为突出的单位进行曝光。

（《信息时报》4月4日）“对在本市有工作单位及本市身份证的行人交通违法，还将记录在案，通报单位”这种做法妥当不妥当我们姑且不说，至少交警的通报并不违法；何况，有些单位重视个人的操行品德，那么他们就会对这些人进行规劝，也就可能收到一定的效果。然而，“对行人交通违法行为突出的单位进行曝光”的做法却有几分离谱了，用通俗的话来说，这叫行人“生病”，单位“吃药”。

　　在现代社会，“责任自负”是一个最基本的原理，现代法律之所以文明一个重要原因就在于摒弃了株连责任，一个人即使犯了再大的罪过，都由他自己来承担责任，而不会出现“株连九族”的恐怖。所以，只要是一个成年公民，他有权独立作出自己的判断，有权做自己决定的行为，当然他就必须独立承担相应的责任。行人交通违法，对他本人批评、教育、处罚就是了，跟单位何关？

　　计划经济条件下的单位，是一个全能性的单位，单位办社会，包办了单位中的每一个人的工资、福利乃至子女教育、生老病死、家庭纠纷、邻里纠纷一切大事小事。单位享有对人的控制权利，是每个职工的“监护人”，那么当然也要承担包括教育其遵纪守法的各种义务，如此，交警“对行人交通违法行为突出的单位进行曝光”的做法，就可以理解。然而，今天的单位，不过是提供一个人就业的场所，单位除了对职工职业上的行为进行管理外，并不享有对其进行其他方面教育管理的权利，那么，单位何来教育职工遵守交通法规的义务？全能的单位不存在了，交警却还要“有限单位”承担全能的义务，这不免让人有些恍若隔世的感觉！

　　交警“对行人交通违法行为突出的单位进行曝光”的做法，是计划经济条件下“全能单位”的思维的残余，是留恋于那种单位控制和管理人身和思想的“全能管理”模式。这实际上又是交警在推卸责任，他们自己不能完全教育好那些交通违法的行人，就将责任转移到单位来，通过曝光来给单位施压，让单位来帮他们做事情。

　　事实上，我们现在的社会还有许多“全能单位”思维的残余，还有不少人在迷恋单位充当监护人去管理职工的行为与思想。近些年来，关于缓刑犯的负面新闻越来越多，缓刑犯没有人管理，形同免刑，缓刑犯再犯罪时常见之，查一下法律，原来法律也患有“全能单位”病症，请看法律规定：“宣告缓刑的罪犯，由公安机关交所在单位或者基层组织予以考察”。管教缓刑犯这么重要的权力居然交给如今已经完全“去魅化”的单位管理，难怪缓刑犯一经判决宣告就形同刑满释放了！