广州11部门联手整治房地产市场 将严处不良企业

　　今日起，一场房地产市场秩序专项整治“风暴”将在广州11部门的联合部署下全面展开。记者从政府部门了解到，此次专项整治重点打击扰乱房地产市场造成高房价的囤积土地、违规交易、故意延迟发售、恶意炒作、囤积房源等六大恶行。

　　据悉，从今日起，由市发改委、市建委、市国土房管局、市规划局、市物价局、市工商局、市监察局、市统计局、市审计局、市财政局、市地税局共同成立房地产市场秩序专项整治工作组，下设五个小组，分别由市发改委、市建委、市国土房管局、市规划局以及市地税局选派1名副局级以上领导带队，将在广州开展为期一个月的房地产市场秩序专项整治检查行动。

　　房地产市场秩序专项整治工作小组成员单位表示，将重点查处房地产开发经营中的违法违规行为以及群众投诉和媒体曝光的典型案例，使囤积土地、擅自变更规划用途、未落实公建配套同步建设、违规交易、恶意炒作等扰乱市场秩序的行为得到及时查处。切实解决当前房地产市场存在的问题。

　　据介绍，4月9日～4月13日，工作组将对列入检查范围的各房地产开发企业进行检查。4月16日～4月18日，对经检查验收不合格的企业提出整改处理意见，限期整改，逾期不改的，将按相关的法律法规规定进行严肃处理，对问题严重、影响极坏的经营主体，除依法处理外，还将通过相关媒体曝光。

　　重点整治六大违规行为

　　1 非法囤积土地

　　全面清查房地产开发企业在房地产项目开发建设中非法囤积土地的行为，主要检查国有土地出让合同、建筑工程规划许可证以及建筑工程施工许可证是否过期。

　　2 捂盘哄抬房价

　　对直接影响到商品房价格的恶意炒作行为等因素进行排查，特别是对房地产企业发布虚假信息哄抬房价、炒卖房号、捂盘惜售、囤积房源等群众反映最为突出的热点问题进行大力整治。

　　3 擅改规划货不对板

　　全面检查房地产开发建设中的规划执行情况尤其是配套设施的建设情况。

　　对欺骗消费者(卖楼时未明示城市规划如市政路及消防站等设施)、规划审批手续不全、擅自变更规划进行违法建设等问题进行严肃查处。

　　4 未明码标价违规收费

　　进一步规范房地产价格及合同等相关交易要素，对销售合同不规范、不公平或法律要求要素不全，房地产交易环节违规收费、销售商品房未实行明码标价、不按套内建筑面积计算房价以及经济适用住房不执行政府指导价等价格违法行为进行集中清查。

　　5 未通过验收即交楼

　　全面清查房地产开发企业的不良经营行为，重点对无资质从事房地产开发经营业务、擅自转让房地产开发项目、未取得施工许可证擅自施工、将未经验收备案或验收不合格的工程擅自交付使用、因企业原因造成消费者投诉且不能在限定时间内解决或解决不善引发不稳定因素等突出问题进行整治。

　　6 抑制投机性购房需求

　　全面检查《国家税务总局 财政部 建设部关于加强房地产税收管理的通知》、《国家税务总局关于房地产税收政策执行中几个具体问题的通知》以及《关于加强住房营业税征收管理有关问题的通知》的落实情况，严格税收征管，防止漏征和随意减免。

　　通过税收调节手段进一步抑制投机性、投资性购房需求，切实调整住房结构，引导合理的住房消费。

　　编辑点评 广州打响稳定房价第一枪

　　卧槽马

　　广州将从今天起在全市展开一场房地产市场秩序专项整治行动，重点打击扰乱房地产市场造成高房价的囤积土地、违规交易、故意延迟发售、恶意炒作、囤积房源等六大恶行，为此，专门从11个部门中抽调得力干将，组成强大工作组，时间是为期一个月。

　　在被称为“广七条”的广州市稳定房价措施出台不久，广州市就史无前例地组成如此强大的整治队伍，对房地产市场六大恶行进行专项整治，其中所传递的信息是非常令人振奋的。笔者以为，至少这几点是可以明确。

　　首先是，政府稳定房价的决心是不容置疑的。在稳定广州房价的重拳“广七条”出台之初，老百姓尽管普遍叫好，但在叫好之余又有些怀疑或者担心，怀疑是怕这些好措施会不会是一场秀，担心则是为能否真正执行得了，贯彻得下去，因为从各方反馈的情况来看，开发商们抗拒之心甚劲，而老百姓们也清楚，财大气粗的他们如今活动能力已经是今非昔比。此次专项行动尽管跟八部委调控落实措施重合，但可以很明显地看出这种重合只是巧合，即使没有八部委的通知，广州市的专项行动也是箭在弦上，这次行动其实早有布局，这明显是“广七条”的具体动作，是广州稳定房价走出的第一步。局已布，题已破，所谓开弓没有回头箭，广州市稳定房价的战役已经打响，其决心以实际行动表现出来。

　　其次，广州房价虚高病灶摸准了。近年来，国内不少城市房价飞涨，为了将房价控制住，从国家到地方，各种调控措施频频推出，但效果有限。归根结底，就在于没有摸准房价虚高的病灶，病没看准，药方当然难有效。“广七条”抓住供求关系这个主要矛盾，从扩大土地房产供应入手，通过整顿市场秩序、引导多元供应，对影响房市的主要问题都采取针对性措施，显示出广州市对房市病灶摸得很准。而在这所有病灶中，市场流通秩序是最基础的，如果这个基础打不好，那么改变土地房产供求关系以稳定市场的努力很可能付诸东流，因为即使政府提供再多的土地，建造再多的房产，也架不住开发商的囤积居奇疯狂炒作。因此，广州市把整顿房市秩序作为打响稳定房价第一枪，让人看到了让房市真正健康发展的机会。

　　第一枪已经打响了，老百姓充满希望，更充满期待。本版撰文 时报记者 田桂丹 通讯员 史剑