索马里　民族和解添变数（关注非洲）

　　据索马里谢贝利新闻网4月5日报道，由于摩加迪沙安全形势不容乐观，索过渡政府总统优素福已决定推迟举行全国和解大会。据报道，索过渡政府已通知索马里问题国际联络小组，全国和解大会推迟至5月中旬举行。索马里民族和解进程突增变数，引起国际社会关注。

　　民族和解提上议程

　　民族和解问题一直是困扰索马里的大问题。1991年1月西亚德政权倒台后，索陷入内战，一直处于军阀割据状态。此后国际社会曾先后召开13次索马里和会，但均无果而终。在2002年10月召开的第14次索马里和会上，除索马里兰外的索各派割据势力、政治集团和民间组织代表与会，和平进程出现转机。2004年索过渡政府成立，但由于缺乏实力而无法对全国实行有效控制，军阀割据局面未发生实质性转变。

　　去年12月底至今年1月，索过渡政府在埃塞军队的帮助下击溃教派武装后，民族和解问题再次提上议事日程。今年1月4日，联合国秘书长潘基文发表声明，敦促索过渡政府积极寻求与国内其他派别展开对话，推动所有派别都参与政治进程，以实现民族和解以及国家的和平与稳定。1月18日，联合国秘书长索马里问题特使在会见索过渡政府总统优素福时表示，国际社会和联合国都希望看到一个“民族和解的索马里”。同时，一些非洲国家也表示愿意致力于实现索马里和解。

　　1月底，优素福在参加非洲联盟峰会时表示，将举行包括国内各派别参加的全国和解大会。2月5日，索过渡政府和联合国发展规划署在摩加迪沙举行全国和解问题研讨会，索社会各阶层和各部族250多名代表参加了为期7天的会议。索过渡政府总理格迪在会上表示，全国和解大会的准备工作已接近完成。3月初，索过渡政府宣布将从4月16日起举行为期两个月的全国和解大会，与会代表预计将达3000人。3月22日，优素福宣布成立全国和解委员会，并任命前总统阿里·迈赫迪·穆罕默德为委员会主席，负责全国和解大会的组织协调工作。

　　和解之路节外生枝

　　3月29日开始，索过渡政府军在埃塞俄比亚军队的协助下，武力收缴摩加迪沙部族武装的武器，并与哈维耶部族发生激烈交火。由于索过渡政府不承认哈维耶部族与埃塞军队之间的停火协议，摩加迪沙随时可能爆发新的战斗。分析人士认为，索过渡政府以武力收缴部族武装武器，意在保障原定于本月16日在摩加迪沙举行的全国和解大会的安全。然而，战斗给当地居民生命造成了极大威胁。

　　红十字国际委员会驻索马里代表团新闻发言人佩德拉姆·亚兹迪6日接受本报记者电话采访时说，战斗开始的一周内，红十字国际委员会在摩加迪沙的两家主要医院接收了480名伤者，全部是被武器所伤，到医院治疗的伤者还在不断增加。据报道，截至4月6日，当地红新月会已在废墟上清理出60具尸体。战斗还造成摩加迪沙大量市民逃离。在只有80万人左右的摩加迪沙，2月以来已有近10万人逃离。佩德拉姆·亚兹迪说：“没有人统计过摩加迪沙还有多少人，但在某些地区，60％的居民已逃离家园。”

　　发生在摩加迪沙的战斗给索全国和解进程蒙上了一层阴影。

　　国际社会期待和平

　　为了协助索马里实现民族和解，国际社会做出了相关努力。4月3日在埃及召开的索马里问题国际联络小组会议上，阿拉伯国家联盟秘书长穆萨表示，民族和解是索马里恢复稳定的关键，阿盟将提供100万美元资金，帮助索武装人员并入政府军。4月7日，美国负责非洲事务的助理国务卿弗雷泽突访索马里，这是1993年以来访索的最高级别美国政府官员。据报道，弗雷泽表示支持索过渡政府举行全国和解大会的决定，并说美国准备提供6000万美元资助索马里民族和解进程。外部支持固不可少，但解铃还须系铃人，实现索马里真正的民族和解还需索国内各派别拿出诚意和切实行动。分析人士认为，索马里部族矛盾根深蒂固，成为阻碍索马里和平与稳定的绊脚石。当务之急是排除各种因素干扰，尽快推进民族和解进程。只有广泛争取各方支持，索过渡政府才有望带领人民走出战争阴影，实现长期稳定与和平。