市民呼吁协管员提高素质

　　昨日，晨报报道了瑞金路中学初三（8）班学生小戴在4月6日晚被瑞金路街道4个协管员殴打的事件，引起广大市民的强烈愤慨。前晚，瑞金路街道陈副主任、城管中队队长郑新带着500元慰问金，前去慰问了养伤的小戴。

　　小戴要求协管员亲自道歉

　　前晚7时，瑞金路街道陈副主任、城管中队队长郑新敲开了小戴家的门，前来代表街道表示慰问。陈副主任询问了小戴的伤情，并代表街道表示道歉：“这件事情发生以后，我们街道非常重视，一定会严查到底，按照有关规定对相关责任人严肃处理。”城管中队队长郑新也表示：“星期一正式上班后，中队将彻底调查究竟是哪4个协管员参与打人的，该处罚的人立即处罚，该开除的人立即开除。”随后，陈副主任代表街道，拿出500元慰问金送给小戴。

　　“街道不会给了慰问金，这件事就算了吧？我们不是想要钱，是想给孩子讨个说法。”小戴的奶奶说。小戴也表示：“这不是钱的问题，我希望打人的协管员亲自向我道歉。我真心希望他们从这件事中吸取教训，在今后的工作中提高自己的素质，我并不是非要街道开除他们。”据了解，小戴和家人将在今天上午去街道城管中队指认殴打他的4名协管队员。

　　市民反映“害群之马”只是少数

　　连续几天来，关于街道协管员野蛮执法、白吃白喝、酒后滋事、殴打市民甚至强吻女摊主的丑恶事件屡屡被曝光。4月5日，南京城市行政执法的最高业务主管部门城管执法支队专门召开新闻发布会，向市民澄清屡屡撒野、滋事的是那些聘用的市容协管员，希望不要误会是正规的城管执法队员。昨日，记者来到一些街道对部分摊主、市民进行了现场调查，市民们反映大多数街道协管员还是不错的，只有少数“害群之马”在破坏街道协管员的整体形象，如果提高街道协管员的整体素质，再将那些“害群之马”清除出协管员队伍，街道协管员的整体形象会越来越好。

　　在阅江楼街道南京西站附近，一位长年摆摊经营水果生意的周师傅称，周边因为生意不错，经常有一些不符合条件的人挑担子甚至摆和他们一模一样的摊子来经营水果，跟他们抢生意。“他们没有店租金等，水果价格比我们低，有一段时间我们生意很不好做，水果都卖不出去！”周师傅称，“后来有专门的协管员来进行管理，所有不符合条件、乱摆乱设的摊子全部被清理掉了，而且每天几名市容协管员都要来巡查，违法摊贩都不敢来了，我们这些做正规水果生意人可高兴了。”

　　“市容协管员，我觉得作为一种城市管理力量的补充，在大量的日常工作中作用还是很大的，在一些城管力量薄弱的地方作用就更明显了，比如我们湖南路，如果没有街道协管员的努力，那肯定脏乱得不成样子了！”湖南路街道的赵先生称，“当然在外边也听到过协管员吃白食，协管员拿人家东西，协管员粗暴执法等等坏消息，但这只是少部分人，不能把他们所做的不光彩的事加到全体协管员的头上。”

　　市民呼吁协管员提高素质

　　在江东街道工作的张先生经常接触街道协管员。“主要还是一些协管员文化水平比较低，思想落后，大部分都是初中毕业的下岗职工、无业人员，街道为解决就业问题吸收到协管员队伍来，个别人平时看到工作中有私利可图，就把纪律、原则抛到脑后面去了，什么都不管了，出了事才晓得自己犯了大错！”张先生称，要解决一些市容协管员身上存在的恶习，就要不断进行思想教育。

　　在调查中，许多摊主、市民都表示对这样一件事疑惑不解：为什么协管员滋事甚至打人以后，受害群众投诉到新闻媒体去，事情才会得到有效解决，然后领导又是出面道歉又是承诺处理，否则受害群众只能忍气吞声，默默接受不公平的处理，甚至不了了之。

　　“舆论介入，领导才会重视，这是协管员协助执法事件中的怪胎，也影响了很多无视法律法规、屡次占道经营、素质不高的违法摊主，他们往往一遇到协管员就闹事，钻汽车，睡马路，甚至无中生有大喊‘城管打人了’，然后打电话通知媒体。协管员要提高自身队伍的素质，公平公正地协助城管队伍执法，不能以邪制邪，这样才能有效地加强城市管理，提高工作效率。”雨花台区一名主管行政执法工作的政委称。

　　协管员好榜样

　　两年来骂不还口打不还手

　　在小市街道城管中队，记者见到了浑身伤疤的协管员郑富强，为人谦和、低调的他说：“协管员的职责虽然是协助城管执法，个人没有执法权，但代表着整个城管队伍的形象，无论在怎样的情况下，都要做到骂不还口、打不还手，否则就是违法、失职。”

　　郑富强已在小市街道城管部门工作近2年，2005年5月的一天上午，南京下关区对一处占地面积达10000平方米的违章屋进行拆除，小郑和上百名执法人员到达现场，当地两百余居民已经将清拆现场的几乎所有出入口层层予以封锁，对执法人员进行无理取闹与野蛮阻挠。

　　上午10时30分，当清拆人员发动清拆机械准备从另一个缺口入场时，一名男子手持扳手突然冲上第一台机器，并爬上机械臂的顶部，大声叫喊要死要活。不一会儿，坐在清拆机械钻炮机臂顶部的男子在经过1个小时的劝说后，才很不情愿地爬了下来。没多久，这男子见该机械又开动，再次冲上去爬到机械臂顶趴着。在双方长时间的对峙中，有2名妇女带头冲击城管队员组成的人墙，对城管人员又推又抓，许多城管人员的手臂都被抓破，有的衣扣被扯掉，有的皮带被拉断。在现场混乱中，郑富强见一名男子抡起木棍向执法人员砸来时，冲上去用身子挡住，木棍重重地打在他的腰肋部位，随后他又被闹事者狠狠踢了一脚并被推倒，一下晕了过去，其他执法人员迅速将他送离现场救治。记者了解到，像这样的情况，小市街道城管执法人员、协管员每年在强拆违建过程中，被打不下20次。