打击“官商勾结”能冲刷掉楼市多少灰色成本

　　一场有针对性的整治

　　4月6日，建设部、国土资源部等八部门联合动员部署，于本月起在全国范围内展开楼市专项治理。业内人士认为，与以往不同，本次整治行动具有三个鲜明的特点：“精确打击”，目标直指“房地产行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为”，重点在项目立项、土地取得、规划审批、预售许可等环节，惩治违规审批、滥用权力、违法不究，以及在行政许可中的索贿受贿等行为。

“这是一场极有针对性的整治，矛头对准了人们深恶痛绝、房地产领域日益严重的官商勾结、权钱交易。”房地产专家顾海波说，“人们更愿意将它看作是一场‘楼市清污’行动。”有监察机关介入，与检察机关配合，整治的组织实施有强力保障。当监察部成为此次联合行动的重要主体、承担着明确的职责分工时，人们有理由相信，这将不再是“自己人查自己人”的走过场。“此次整治行动将建立案件线索移送制度”、“与监察机关、检察机关保持密切配合”等措施所传达的信息是，专项整治不是“内部消化”，而是与反腐倡廉结合，有与司法机关互通的渠道。据介绍，本次整治行动从4月起在全国开展，一直持续到明年1月。根据八部门已经作出的部署，未来10个月内，所有在建并已进入商品房预售环节的房地产开发项目将被全面清理，逐一排查，有投诉举报的项目更是重点调查对象。此外，房地产企业发布违法广告、囤房惜售、哄抬房价、合同欺诈、偷税漏税以及违规强制拆迁等行为，也将成整治的“靶子”。

　　官商勾结之房地产版

　　打击房地产领域的官商勾结可谓众望所归。在今年全国两会上，房地产行业的权钱交易“潜规则”成为不少代表、委员关注的热点。据统计，在去年全国建设系统查处违法违纪和涉嫌违法违纪的415人中，建设行政机关和具有管理职能部门的工作人员占68％。房地产行业已成为腐败现象易发多发的重点领域。业内人士反映，一些管理人员与开发商投桃报李，发房地产横财的途径主要有三种：一是在位时利用职权及人际关系，在土地出让、房屋销售审批等方面为开发商牟利；离任或下海后再到这家房地产公司谋取要职，收获先前播种的“收成”；有的干脆以亲属等名义直接获取一定的股份。二是利用职务之便，以亲属、朋友的名义，从开发商处打折购房，转手出售。折扣高低视权力大小而定，所谓亲属、朋友事实上就是代理人。三是替开发商“抬轿子”造势，“忽悠”消费者，自己拿取不菲的出场费。

　　关键还是要“执行到位”

　　对于普通购房人而言，他们期待着，楼市专项整治会在一定程度上使得以往习惯于打入房价的灰色成本有所减少。在房地产领域，开发商将非成本性价格，也就是寻租价格计入房价，这是公开的秘密。一旦房地产市场寻租少了，哄抬房价的少了，交易更加公平、公正了，购房人合法权益的获得性就会增强。对于房地产行业而言，良性的秩序将带来健康的、可持续的发展。不当权力干预因素减少些，市场化、透明度就会提高些。对于国家而言，楼市专项整治一则可以促使行政机关更加依法行政，有利于廉洁政府的建设，二则因为房地产开发企业偷税漏税也成为本次整治的重点，房地产企业“利多税寡”的不正常状况将获改观，国家来自房地产业的税收也可望有所增加。不过，业内人士提醒，打击楼市官商勾结不能“雷声大、雨点小”，关键还在于“执行到位”。

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　　4月6日下午，国家建设部、国土资源部等八部委联合召开电视电话会议，部署了房地产市场秩序专项整治，整治工作打击重点明确指向“房地产领域涉及的违法违规、权钱交易行为”。江苏省建设厅等八部门及部分企业、中介机构代表也参加了江苏分会场的会议，为期近一年的房地产行业反腐行动大幕正式拉开。《通知》中《房地产市场秩序专项整治工作方案》提到，建设部、国土资源部、财政部、审计署、监察部、国家税务总局、发改委、工商管理总局等八部委将联手对房地产领域的违法违规、权钱交易行为进行全面整治，同时排出了时间表，并将各司其职。建设部日前发布《建设部稽查办公室2007年工作要点》，表示今年将集中开展房地产市场秩序的专项整治工作，在房产市场领域，突出对房地产企业恶意炒作、哄抬房价、违规销售、中介机构违规操作等违法违规行为的专项稽查。

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