乌总理亚努科维奇(左)和总统尤先科针锋相对
新华社记者 沈伯韩 摄双方多次谈判无果 分析认为,化解危机尚需时日
核心提示
乌克兰总统维克托·尤先科2日晚宣布解散最高苏维埃(议会),提前举行议会选举,但以总理维克托·亚努科维奇为首的议会多数派拒绝承认尤先科的决定。自总统令3日生效以来,乌克兰陷入2004年以来最严重的政治危机,各派支持者每天有成千上万的人在基辅举行集会,议会反对派与多数派也多次谈判无果。
尽管议会多数派于6日作出实质性让步,化解此次政治危机尚需时日。
事件
11名反对派议员 要投奔多数派
乌克兰去年3月举行议会选举后,地区党、社会党和乌共联手组建议会反危机联盟,形成议会多数派并组建了内阁,地区党主席亚努科维奇出任政府总理。季莫申科联盟和亲总统的我们的乌克兰联盟成为议会反对派,并一直要求解散议会,重新进行选举。
不久前,包括议长亚历山大·莫罗兹在内的社会党11名议员脱离“我们的乌克兰”联盟,宣布以个人名义加入民族团结联盟。这样,亚努科维奇所在的多数派议员人数已达到260名,很快将可能占据总共450个议席中的300席位,从而有权修改宪法、通过绝大多数法案及拒绝总统的否决案等。
总统要解散议会
总理威胁举行总统选举尤先科2日晚在全国电视讲话中说,以总理亚努科维奇为首的议会多数派试图通过吸纳反对派议员壮大自己的实力,这一行为违反宪法,他因此有责任宣布解散议会。
总理亚努科维奇针锋相对,反对这一法令,并威胁要举行总统选举。
成千上万的人游行示威
千名执法人员维护秩序
双方僵持不下,各自的支持者从3日至7日举行了大规模集会。
3日至6日,乌克兰各派支持者每天约有2万人在基辅举行集会,5000余名执法人员参与维护社会秩序。7日,参加集会的人数降至7000人。议会两派领导人均表示,在8日东正教的重要节日复活节期间不举行集会。
亲总统党派我们的乌克兰联盟拟从本月10日起在议会多数派举行集会的独立广场附近举行反对派集会,以支持总统解散议会的命令。
总理和议会作出让步
总统支持政治手段化解
6日,乌议会通过了关于修改议会章程的决议。根据修改后的议会章程,议会多数派联盟只能在议会党团结盟的基础上组建,排除了议员以个人名义加入多数派的可能性。议会在当天举行的会议上还批准了总统向议会递交的关于允许外国军队进入乌克兰境内参加多国军演的提案。
对于总理和议会作出的让步姿态,尤先科的态度并不明朗。
乌克兰总统尤先科5日要求边防军和内务部军队负责人严格遵守法律,不要卷入政治斗争,支持用政治手段化解冲突。
新闻分析 乌克兰化解政治危机尚需时日
两派矛盾由来已久
乌克兰当前的政治危机是近几年来乌内部政治矛盾激化的反映。乌议会在“橙色革命”期间作为妥协产物通过了新宪法修正案,对总统制自2006年1月1日起进行修改,总统的权力遭到削弱。由于宪法对总统、议会、总理的权力范围缺乏细化的相关法律进行配套,导致三方在具体操作过程中因权力划分问题龃龉不断。
亲美亲俄派严重分裂
英国《卫报》的文章曾指出,乌克兰民众如今已经陷入深刻的分裂状态,而这种分裂的背后是美国和俄罗斯在乌克兰的政治角力。
支持总理亚努科维奇的人主要集中在乌克兰东部,这些人大多讲俄语,都比较亲俄罗斯,而乌克兰西部的人讲乌克兰语,他们基本都支持总统尤先科和前美女总理季莫申科,因为这两人亲美国、亲西方国家。
议会重选难改力量对比
乌克兰宪法法院5日在各方压力下开始审议总统命令的合法性。如果宪法法院裁定总统命令符合宪法,5月27日将重新举行议会选举。最新的民意调查结果显示,现总理亚努科维奇的支持率有可能继续领先,“季莫申科联盟”有可能进一步扩大影响力,亲总统的“我们的乌克兰”联盟的支持率则有可能出现下降。也就是说,即使提前举行议会选举,新一届议会内仍有很大可能继续保持当前的政治对立格局。新华社供本报特稿
人物简介 乌政局危机“三人行”
自2004年“橙色革命”以来,乌克兰政局变数不断,尤先科、亚努科维奇和前总理尤利娅·季莫申科是其中不变的面孔。近3年来,这三人在政治危机中有过短暂合作,也曾互为政敌,甚至相互攻击,一同走过乌克兰政局的跌宕起伏。
尤先科:势单力薄
2004年11月,尤先科和亚努科维奇同为候选人参加总统竞选,投票后负于亚努科维奇。尤先科称选举存在舞弊,拒绝接受投票结果。
2004年11月,尤先科颈系橙色围巾,率领数万名支持者在基辅市中心独立广场静坐示威,要求重新计票。这场长17天的街头抗议被称作“橙色革命”,尤先科最终得偿所愿,登上总统宝座。
2005年9月,尤先科发布声明,宣布解散季莫申科为总理的乌克兰政府。季莫申科之前是尤先科的“盟友”,曾经积极推动“橙色革命”。解散后,尤先科在乌克兰政坛上愈发显得“势单力薄”。
亚努科维奇:心存长远
“橙色革命”之后的选举失败以来,亚努科维奇并没有退出乌克兰政坛,而是以更低调务实的方法积蓄政治力量、瞄准长远目标。
今年57岁的亚努科维奇来自乌克兰东部地区,当地讲俄语,对俄罗斯怀有深厚感情。但无论尤先科,还是领导议会第二大党的季莫申科都持亲西方立场,亚努科维奇政府周围几乎全是“反对派”。这样的政治环境中,亚努科维齐还能令议长亚历山大·莫罗兹在内的11名议员“倒戈”,实属不易。
季莫申科:卷土重来
尤先科和季莫申科在“橙色革命”中“共患难”,但执掌政权后二人的合作不到半年即告终。
“缺乏团队精神”是尤先科解散季莫申科政府的官方原因。季莫申科从不掩饰自己希望登上《时代》周刊封面的愿望。她亲西方的立场赢得美国等西方国家支持,大有盖过总统尤先科的势头。如果各方同意尤先科的决定,乌克兰将再次开始议会选举,势必为季莫申科和她的政治联盟卷土重来提供机会。