新华网北京4月9日电(记者王学江)日前,建设部等8部委发布了关于开展房地产市场秩序专项整治的通知。根据部署,房地产行政审批过程中涉及的政府部门及其工作人员的违法违规行为,将被纳入重点整治范围,其中重点是违规审批、滥用权力、违法不究以及在行政许可中的索贿受贿等行为。
当前,房地产领域的官商勾结、权钱交易问题相当严重。那些幕后的“灰色交易”、“黑色交易”,导致了房地产行业迷雾重重:有的主管部门、工作人员丧失把关职能,为违规行为大开“绿灯”;一些职能部门打着“绿色通道”的幌子,办急事就要多出钱;为了规范土地市场交易行为,各地先后建立了土地招拍挂制度,但土地市场的假招标、假挂牌、假拍卖、真协议仍然层出不穷;有的规划部门随意变更控制性详细规划,一个中等项目容积率提高零点几个百分点,就可增加开发商数千万元收入。官商勾结对房地产领域的破坏力量是巨大的。众多不法商人正是靠着某些腐败分子的默许、支持和纵容,通过对老百姓财富的疯狂掠夺而一夜暴富。官商勾结还损害了政府执政为民的形象,严重伤害了公众利益,破坏了社会和谐。房地产领域官商勾结猖獗,根源在于监管和审批权力未受到有效制约和监督。房地产业涉及面广,“婆婆”众多,每个部门都手握重权,在规划审批、开发建设、房屋销售等环节,各个环节自由裁量权都不小。而政府部门掌握的监管和审批权力,往往行使过程不透明,运行无章法,自然容易被“以小博大”的不法商人所俘获,滋生权力寻租和腐败现象。中央8部委这次联合发起的整治行动,针对性很强。相信经过近一年的努力,必然能起到预期效果。当然,房地产行业沉疴已久,打击官商勾结,关键是要标本兼治,在突击性整治的同时,建立健全防范腐败的长效机制。这包括:健全权力约束机制,完善相关法规和制度,建立公开公正透明的房地产市场,把公共权力置于法制和人民群众的有效监督之下,让那些贪婪的腐败分子不敢也不能再随意伸手。
广州11部门联手 发动房地产市场整治“风暴”
九日,广州市十一部门联动,发动了一场房地产市场专项整治“风暴”,将重点打击扰乱房地产市场秩序,造成囤积土地、违规交易、故意延迟发售、恶意炒作、囤积房源等六大行为。八部门房地产市场秩序整治圈定“三大重点”整治的重点包括:行政审批过程中涉及的有关部门及其工作人员违法违规行为,房地产开发企业哄抬房价、偷税漏税、违规强制拆迁等行为,中介服务机构任意抬高或压低被拆迁房屋评估价格、行贿等行为。报道称,记者从国家税务总局了解到,从今年4月下旬开始将对房地产、建筑安装、餐饮娱乐、食品药品生产、连锁经营超市等行业纳税情况以及高收入行业个人所得税缴纳情况开展专项检查,对一些税收秩序比较混乱、征管基础比较薄弱的地区进行税收专项整治。自2005年以来,从央行调息,到“国八条”、“新国八条”、“七部委八条”,以及后来的一些财税和金融政策,我国政府对房地产市场实施了一系列调控措施。不过由于种种原因,全国各地房价依然高位运行,房地产企业偷税漏税等问题突出。在一些地方,房地产商屯积土地、住房,故意制造商品房紧张空气,以期待从房市中牟取更大的暴利。少数地区政府主管部门,暗中勾结不法商人索贿受贿,利用掌握的行政资源不作为或乱作为。
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