您知道海洋生产总值吗？（政策解读）

　　区别于主要海洋产业增加值

　　准确反映海洋经济对国民经济的贡献

　　“海洋生产总值”是对应于国内生产总值的，其英文名称为“ＧｒｏｓｓＯｃｅａｎＰｒｏｄｕｃｔ”，简称为ＧＯＰ。它是国民经济中全部涉海经济活动的最终反映，能在海洋经济核算和国民经济核算之间架起一道“桥梁”，使得二者更具有一致性和可比性，更准确地反映出海洋经济对国民经济的贡献。

　　在以往每年发布的中国海洋经济统计公报中，显示的只是主要海洋产业增加值，它只是单纯实物量和价值量的统计，无法反映出海洋产业之间的相互联系。而通过海洋生产总值核算等手段，我们不仅可以获得全面的海洋经济数据，而且可以找出不同类型海洋经济数据之间的相互关系，同时，还能及时发现缺失哪些数据，很容易发现海洋经济运行过程中出现的问题。因此，要想实现对海洋经济运行的宏观监测，海洋经济核算是重要手段之一。

　　摒弃重陆轻海观念

　　海洋开发热潮催生海洋生产总值概念

　　由于传统的“重陆轻海”观念的影响，我们在海洋上的发展相对陆地还十分落后。随着海洋科学技术的不断成熟，以高新技术为代表的海洋新兴产业发展迅速，海洋产业的辐射力日益增强，海洋经济的发展壮大从客观上要求有一个新的指标，反映海洋经济的总体运行情况。

　　同时，随着海洋统计制度的不断完善、标准的不断规范、统计体系的不断健全，以及在国家统计局的指导和大力支持下，经过多年的努力，我们解决了许多海洋经济统计工作的技术问题。应该说，目前已经具备了开展海洋经济核算的工作基础与技术条件，因此今后将全面开展海洋生产总值核算。

　　是国民经济核算的分支

　　国民经济中所有涉海行业均纳入其中

　　从核算框架来说，海洋经济核算体系保持了与国民经济核算体系之间相对应的关系，两者采用的分类标准所依据的都是国际通用的国民经济核算体系（ＳＮＡ）标准。可以说，海洋经济核算是国民经济核算在海洋领域的一个分支。

　　从核算内容来讲，海洋生产总值反映的是海洋经济活动的总量指标，与国民经济核算中的国内生产总值（ＧＤＰ）相对应，并且实现了海洋生产总值与国内生产总值的一致性和可比性。

　　从核算范围来讲，海洋经济核算范围涉及国民经济行业分类的20个门类、70个大类、172个中类和313个小类，将国民经济行业中的所有涉海行业均纳入其中。最新启动的海洋生产总值核算的调查区域范围主要涉及了我国11个沿海地区、53个沿海城市，不仅包括原先海洋统计中的海洋渔业、海洋油气业、滨海旅游业等12个主要海洋产业，还增加了海洋科研教育管理服务业，以及海洋设备制造业、涉海产品及材料制造业、涉海服务业等海洋相关产业。

　　数据发布将成常态

　　每年第四季度公布上年度最终数据

　　由于海洋经济核算提供的是整个海洋经济运行状况的系统数据，它全面反映了海洋经济的发展水平、总体规模和产业结构，从而可以依据核算数据合理地制定海洋经济政策和发展战略。

　　率先启动的海洋生产总值核算是海洋经济核算体系的重要组成部分，也是今后开展海洋经济基本核算、附属核算和海洋绿色核算的基础。海洋经济核算数据是随着国民经济核算数据的调整而调整的。根据国民经济核算的工作程序，国民经济和社会发展统计数据的发布要经过初步核算、初步核实、最终核实和历史数据调整四个阶段。目前已完成“十五”期间海洋生产总值核算。从今年开始，每年将在第一季度，通过《中国海洋经济统计公报》发布上年度海洋经济初步核算数据；在第四季度，通过《中国海洋统计年鉴》发布上年度海洋经济最终数据。