昨日,厦门市第十三届人大一次会议正式开幕。
会议在厦门人民会堂举行,由何立峰主持。大会应出席代表275名,实际到会代表266名,符合法定人数。8时38分,何立峰宣布厦门市第十三届人民代表大会第一次全体会议开幕。
会场人员全体起立,国歌奏响。
会上,代市长刘赐贵代表市政府向大会作题为《坚持以科学发展观为统领,又好又快地推进新一轮跨越式发展》的政府工作报告,对2006年和本届政府的工作做了回顾,对今后五年和今年的工作做了展望和建议。
在报告中,刘赐贵指出了政府工作存在的一些亟待解决的问题,包括政府职能转变相对滞后,社会管理还存在薄弱环节,城市交通拥堵现象比较严重等。刘赐贵说,对这些问题,政府要有清醒的认识,听取市民意见建议,学习其他城市的先进经验,切实加以解决。
而对于未来五年,刘赐贵说,这是厦门加快发展的关键时期。今后五年的主要目标任务,包括到2010年,力争地区生产总值、工业总产值、财政总收入和人均生产总值均比2005年翻一番,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别达到2.5万元和1万元左右等。
刘赐贵指出,2007年主要预期目标是:地区生产总值增长16%,万元生产总值能耗降低2.52%,地方级财政收入增长23%,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%,城镇登记失业率控制在4%以内,居民消费价格指数103左右,人口出生率控制在11‰以内。
会上,市发改委主任郑栅洁作了关于厦门市2006年国民经济和社会发展计划执行情况与2007年国民经济和社会发展计划草案的报告;市财政局局长黄强作了关于厦门市2006年预算执行情况和2007年预算草案的报告。
未来五年 厦将打好“三张牌”
市长开口,众人倾听。
昨日,厦门市代市长刘赐贵向市十三届人大一次会议所作政府工作报告,网罗万象,本报特别注意到,今后五年,厦门将重点打好“三张牌”。
民生牌
在报告中,刘赐贵指出,今年全市将新启动25个重点村的旧村改造和新村建设,并在管理体制、社会保障、社区建设和公共服务配套等方面与城市社区接轨。
在优先发展教育方面,刘赐贵说,今年将新建扩建一批中小学校,新增2万个学位以解决好农民工子女就学;制定民办学校管理办法以促进民办教育健康发展等。
此外,报告中还透露,今年将建立多种经济成分办医模式,确保公立医院的公益性,并将加强社区卫生服务中心建设,力争建成20个标准化村卫生所。刘赐贵说,今年还将大力开发公益性就业岗位,全年新增就业18万人;2.1万套的保障性住房也将新开工建设。
对台牌
作为海峡西岸重要中心城市,厦门依然重视对台区位优势。
刘赐贵在报告中提出,厦门将鼓励台湾金融机构以多种形式入驻厦门,争取率先开办人民币与新台币计价结算业务。
在做大“小三通”方面,争取开放祖国大陆居民赴金旅游,争取率先开通彭湖、台湾本岛旅游,争取厦门获批成为赴台旅游首批口岸等,并推动两岸直航客运和货运包机周末化。
政府牌
刘赐贵说,政府最重要的职责在服务,服务是永恒的主题,要“寓管理于服务中”。
在报告中,刘赐贵指出,扎实推进新一轮跨越式发展,必须以改革创新为动力,以提高执行力、公信力为重点,坚持不懈地推进政府自身建设。
打好“政府牌”,除了强化工作落实,实现从“管理型政府”向“服务型政府”转变,还需坚持依法行政,做到清正廉明等。全国政协委员曾文仲表示“政府应重视农民收入”
在听取政府工作报告过程中,记者注意到,全国政协委员曾文仲对政府工作报告听得格外认真仔细,并用红、黄、黑三支颜色不同的笔标注不同的记号,红笔所画部分也是他最为满意的部分。
会后,本报记者独家采访了曾文仲。
重视农民收入
曾文仲说,去年,厦门城镇居民人均可支配收入18513元,农民人均收入6868元,分别增长12.9%和10.2%,后者较前者低了2个百分点,这是他不太满意的地方。今年的政府工作报告中提到,2007年主要预期目标,城镇居民人均可支配收入和农民人均纯收入分别增长10%和11%,他对此最为满意,以前都是后者慢于前者,这样下去,农民的收入永远赶不上城镇居民收入。他认为政府有这个决心,很好,但不易做到。
保障市民用药进食安全
报告中提到“保障市民用药进食安全放心”,曾文仲认为,这是最基本的民生条件,目前,很多地方都提出要努力解决看病贵、看病难,政府能表示努力做好最基本的群众问题也令他满意。
可适当发展第三产业
去年厦门居民消费价格指数达到100.85,曾文仲认为这样并不解决问题,基础设施的投入可带动GDP增长,令初级发展受益,但不会永远受益。
曾认为,可有选择性地发展制造业,因为厦门与附近的泉州及国内其他城市相比,没有人家地多,也没有人家人多,而第三产业所占比重超过50%,才有望做成国际性城市。
认真的“旁听者”
昨日下午,在厦门市第十三届人民代表大会第一次会议代表分组会议中,集美区代表团正热烈讨论时,有一个人悄悄走进了会议室,当大家发现时,他已安静地坐在自己的位置上认真听起了讨论。
他就是厦门市委副书记,厦门市人民政府副市长、代市长、党组书记刘赐贵。
刘赐贵走进集美区代表团讨论室时,国家海洋三所所长余兴光正在讨论关于如何做好厦门海域生态保护的问题,一看刘赐贵走进来,他连忙表示要暂停发言。只见刘赐贵摊开笔记本,拿出笔,说了一句“我是来旁听的,当然是你说”,然后他就把放在他面前的话筒又往外挪了挪。
虽然有代市长旁听,但代表们依旧踊跃发言。
一位穿着衬衫打着领带的代表,一拿起话筒就自称,“我是农民代表”。这位代表名叫汪建育。汪建育一开始就感慨厦门变化太大,从一开始被别人认为的“小岛意识”到现在的“大厦门意识”,政府的眼光放得越来越远,越来越广。
汪建育还认真提出了他自己总结的4点建议,汪建育在认真地说,刘赐贵则在一旁认真地听,不时低下头认真地记着,还时不时停下手中的笔抬头思考一会,但他一直都没有打断过代表的发言,就在汪建育4点建议快讲完时,刘赐贵才轻声地笑着说了一句,“他根本就不像农民呀。”
当汪建育结束发言时,刘赐贵认真地说,“这里不是还有几个农民代表么?”原来,刘赐贵是希望能多听听农民代表的心声,所以才建议农民代表们多发言。