3月上旬,广州军区某炮兵师检查基层党支部工作开展情况,某团一连党支部书记、指导员恰好回老家休假,副书记、连长在位。由于临走时没有移交,党支部会议记录本被锁在柜子里,一连党支部因此受到通报批评。“正副书记没有交接党支部会议记录本,是一时疏忽,还是彼此不团结?”团党委书记、政委段琦得知情况后,来到连队了解实情。
支部副书记、连长是师里的训练标兵,去年参加军区尖子比武,还获得指挥干部类第二名。支部书记、指导员是上级表彰的“四会教员”,连队思想政治工作开展得有声有色。去年底,两人齐心协力,连队跨进先进行列,还被评为“一对好主官”。书记休假,支委会难道也“休会”吗?随着调查的深入,问题也渐渐浮出。副书记阳剑为人性格直爽,干工作雷厉风行,习惯用行政方式议事决策、管理连队。书记休假后,主要开工作部署会,没想要开支委会。调查还发现,由于机关过分强调分管工作的重要,每年的政治工作考核集训,重点都是政治干部,对军事干部的要求不多;一些党支部副书记重业务轻党务,对支委会的程序不清楚,有的认为组织工作程序繁琐,干脆把支部会议开成行政会;为了规范支部会议,有的支部书记事必躬亲,支部工作成了政治干部的“独角戏”。种种因素的影响,导致正副书记分工又“分家”的现象,在基层不同程度地存在。为强化基层主官的组织观念,师党委从澄清模糊认识入手,组织大家认真学习《党章》、《政治工作条例》和《军队支部工作条例》等法规,引导广大军事干部形成共识:党支部是党在军队中的基层组织,是党在军队全部工作和战斗力的重要基础。正副书记分工不“分家”,作为副书记,协助书记做好支部日常工作责无旁贷。在集中学习中,他们还采取理论辅导、讲解示范、难题会诊、现场观摩等方式,进一步引导基层主官开展党务工作的能力,严格落实各项组织生活制度。
点评
滕晓东正副书记分工不“分家”基层连队实行支部统一的集体领导下的首长分工负责制。支书休假,支委会也“休会”的现象虽属个别,却折射出一些基层党支部正副书记分工又“分家”的倾向。《军队支部工作条例》规定:“党支部书记在支部党员大会和支部委员会集体领导下,负责党支部日常工作”,“副书记协助书记工作,书记出缺时代行书记职责。”这就决定了在支部日常工作上,书记和副书记分工并不“分家”。支部书记的职责是“主持召开支部委员会”,支委会“根据需要召开”,因此在书记不在位的情况下,副书记必须做好随时召开支委会的准备,履行书记的各项职责。在这个问题上,不仅需要基层主官相互配合、齐抓共管,同时也离不开党委机关的帮助指导,通过有效举措,不断强化正副书记依法办事的意识与能力。