深圳严控医疗费用 取消医院药房15%加成

　　十件民生实事在今年政府工作报告里向市民作出承诺后，深圳市市长许宗衡昨日再次召开专门会议，听取相关责任单位汇报进展。许宗衡在会议上明确：十件民生实事审批时间要比重大项目再压缩2／3，监察局要全程介入十件民生实事的监察各个部门的行政效率，推诿拖拉影响进度要追究行政责任。

　　谈及十件民生实事进展时，市卫生局局长江捍平说，深圳卫生部门将采取5项措施严控医疗费用，其中一项就是准备取消医院药房15％的加成。卫生部门建议，取消加成后，政府给予卫生部门补贴。

　　据统计，市区两级政府需拿出4亿元来补偿差价。

　　“我有信心。”在听取相关责任部门汇报十件民生实事落实进度后，许宗衡表示，十件民生实事落实会有诸多困难，但各相关部门的坚决态度和目前进展情况，让他有信心实现。他强调说，十件民生实事他本人是第一责任人，分管副市长是负责的第一责任人，各责任单位“一把手”是具体项目的第一责任人。“相关部门要为民生十件实事项目开足通道，监察局要全程介入十件民生实事的监察各个部门的行政效率，对推诿、拖拉影响进度的要追究行政责任。”

　　对十件民生实事下一步的工作，许宗衡提出明确要求。

　　一是要求各分管市领导、相关部门要全力落实。“十件实事的内容均已具体量化，各部门不得怠慢，政府对社会的承诺一定要兑现，否则会影响到政府的信誉。”许宗衡要求，各区、各牵头单位，以及涉及到相关部门的一把手要亲自抓民生十件实事的落实，亲自组织、部署、督办、协调解决过程中的难点问题，牵头的分管市领导要积极检查研究。

　　二是在审批等环节各部门要特事特办，开足通道。关于民生十件实事全部纳入重大项目范围，要加快其审批速度，在原有快速审批的基础上，审批时限要再压缩三分之二。“一个环节耽误会影响整个进度，环保和审计部门要提前介入，相关审批可采用并联审批，加快推进。”

　　三是强化责任，加强督察。许宗衡提出，本周内市政府办公厅要将“十件民生实事目标责任分解表”印发到各相关部门，明确牵头的市领导和牵头单位的负责人，以及具体负责的副局长，同时要列明时间、目标、进度和质量，以便于监督和检查。“市长负总责，分管副市长对单项负总责，各局局长对项目负总责。对拖拉、推诿影响进度的人要追究行政责任，这一点不能含糊。”

　　十件民生事进展

　　在昨天的汇报会上，市卫生、教育、城管等与十件民生实事相关的政府职能部门一把手汇报了进展情况，一把手们称，虽然时间紧迫，困难不少，但保证按时完成任务。

　　社康中心：上半年建40家

　　江捍平在昨天的汇报会上称，为了保严控患者的医疗费用，深圳卫生部门准备采取5项新措施。即改革药品管理制度，进行网上限价竞价活动，同时取消国家允许的药品15％加成。据深圳卫生局统计，取消这个加成以后，市区两级政府需拿出4亿元来补偿差价，其中市财政要掏1．7亿，6区政府共掏2．3亿元。

　　对于今年新建120家社康中心的任务，卫生部门均已分解到各区。按任务进度，来年上半年有望建成40家社康中心，余下的80家下半年建成。今年在保证全市政府办医院平均诊疗人次费用和平均住院人次费用零增长的基础上，还将争取继续有所下降。卫生部门还将探索建立全市统一药品物流配送的购销模式。

　　改造96小学：10月前实施

　　对于“年内全面完成关外96所原村办小学的设施设备改造”，今年4月中旬可完成项目的评估审核，10月前两区组织实施年内完工。改造扩建10月前完成规划设计并正式开工。许宗衡要求各相关部门，在10天内摸清所有学校目前的情况，由国房规划部门牵头现场办公，由闫小培副市长牵头，法制办等相关部门协同组成联审小组，当场联审。

　　简易垃圾站：年内建336座

　　据悉，按照最初的规划要建2628座简易垃圾站，后因选址问题难，压缩整合至目前的418座，其中上个月底已经完成184座。在建的69座，目前还有226座未动工。其中罗湖18座，福田24座，南山15座，盐田2座，宝安89座，龙岗78座。各区需在7月前完成设备招投标，8月底完成所有站点的报建手续，争取12月底前竣工八成，即完成政府报告里提出的336座的任务。

　　100社区公园：大多在关外

　　据悉新建100个社区公园的目标大部分在关外，其中福田、罗湖、盐田各规划建设5个社区公园，南山为15座，另外70座中宝安占40个，龙岗占30个，9月前社区公园将完成详细设计图纸。

　　农贸市场：上半年建12家

　　市贸工局负责人介绍，两个豆制品厂已确定建设主体，如果一切手续齐备有望在5个月内建成。同时3家生猪定点屠宰场，项目选址已经确认，争取11月有一家生猪定点屠宰场开工建设。

　　市工商局负责人表示，特区内今年需实施改造升级的农贸市场有141家，上半年要完成12家。其中罗湖6家，福田2家，南山1家，宝安2家，龙岗1家。

　　打击恶意欠薪：成立工作小组

　　对于“打击恶意欠薪”，市劳动和社会保障局负责人介绍，目前已成立工作小组，并进行了具体部署分工及督促落实。

　　少儿医保：办法6月出台

　　深圳少儿医疗保险相关办法有望6月出台，政策出台后，年内实现30万人参保问题不大。深圳全市目前共有103万户籍少年儿童，少儿医疗保险制度的出台将填补深圳社保制度的空白，使深圳有望达到“全民参保”的水平。

　　31条公交新线：21号前开通

　　据交通局负责人介绍，物价部门牵头已启动了公交票价程序。宝安龙岗两区的公交专营目前正在推进中。4月21日，特区外将开通31条新线，年底再投放新线18条，另外，预计关内年内要增设上落站300个，关外不少于1000个。

　　可租住房：超额完成任务

　　市国房局负责人介绍，今年年底前落实新增政策性住房60万平方米的选址工作已完成预安排，年内提供出售和租赁的住房不少于6000套的工作目标，也有望超额完成。今年准备拿出6278套房供出售和租赁已成定局。

　　政府公开电话：11月试运行

　　市信访办相关负责人介绍，12345政府公开电话系统计划在11月投入试运行。(记者 秦鸿雁　普德法)