清洁城乡·长效管理(1)
编者的话:清洁城乡工程开展了半年多,成效可圈可点,百姓拍手叫好。但是,有的地方“摊位乱摆、车辆乱停、垃圾乱扔、广告乱贴、工地乱象”等五乱现象却屡禁不止,时常反弹。怎么办?上周本报派出几路记者,观察集贸市场、行走漓江沿岸,深入居民社区及城中村,与部门管理人员和普通市民,共同探讨清洁城乡的长效管理问题。
记者目击:马路市场生意红火 路挤了,地脏了
本报记者唐林洪实习生韦珍下午6点30分是西门市场管理员下班的时间,但6点不到,躲在民族里路边的五六辆卖水果的三轮车,看得出有明显的要涌上马路的冲动。他们刚推出来一点点,管理员过来大声吆喝了几声,又赶紧退了点回去。管理员一走,马上又推了出来。这些推着三轮车做买卖的就是人们所说的流动摊点、马路摊贩、马路“游击队”。6点半到了,管理员下班了,这时的摊贩已不满足只在民族里这条不长的马路上“流动”,更多的三轮车踩向了民族路。在他们的“带动”下,在市场内有固定摊位的一些人也“动”了起来。于是,卖小菜的,甚至卖猪肉的、卖卤菜的,也把摊子移到了民族路的人行道、非机动车道上。这时的民族路人来人往,一些骑着摩托车的市民车也不用下,火也不用熄就把菜买好了。记者看到,一个卖油麻菜的妇女,十分钟不到,菜价从每斤1.2元连涨三次价,卖到了1.5元。生意是好了,但是记者同时看到的还有就是路挤了,地脏了,市场乱了。这是6日下午西门市场的情景。
摊贩说法:摊位不好,你不收钱我也不愿进市场
记者接连几天的观察发现,西门菜市的情况在市内其它市场也都不同程度地存在,影响市场同边环境最重要的因素就是这些流动摊点,尤以骑三轮车卖水果的为主。这些流动摊点为什么不愿进市场呢?据了解,这些流动摊贩基本上都是进城的农民,但和挑着自家种的菜进城卖的农民不同,他们都住在城里,有的在菜市还有固定摊位,是为了多卖点而踩起三轮车到处“流动”的。此外,大多数是打游击的,他们多在市场管理员和城管下班后出现,整天和城管玩猫捉老鼠的游戏。在民族里,记者见到了这样一位商贩。他的三轮车上装了些橙子、芒果,果子都不怎么好,皮全是蔫蔫的,看来卖了有些日子了。见记者拿了相机在拍,他也不怎么怕,还主动凑了上来。记者问,整天被人撵得东躲西藏的,怎么就不进市场老老实实要个摊位呢?他说,管理费贵不算,关键是没有个好摊位啊!有个好摊位,一斤赚两毛,一天可卖个几百斤,摊位差了,几十斤也卖不出去,你就是不收钱我也不愿进市场去。
市场人员:对摊位进行合理布局,提高市场的使用率
乐群市场的负责人李景文认为,这位摊贩的说法不是没有道理,摊位位置的好坏对生意影响确实很大。他告诉记者,公司现在正准备对市场进行改造,其中最重要的一项内容就是对摊位进行合理布局,让每一个摊位都活起来,提高市场的使用率,让市场可以接纳更多的经营者。但他认为,有卖的就有买的,从另一个角度说,如果买的没有了,卖的也就无法存在下去。西门市场的负责人也说,一些市民的不自觉行为给了流动摊贩生存的空间,少数市民见路堵了地脏了也会骂,但买菜的时候照样在路边乱买。李景文说,市民爱买流动摊贩的东西,一是图方便,二认为这些人没有交管理费,卖得一定比市场里的便宜。他提醒市民,短斤少两、以次充好现象最容易发生在流动摊贩身上,市民还是不要在流动摊点买东西为好。
城管人员:“严防死守”,街上没办法落脚,他们自然就要进市场
采访中记者发现,乐群市场曾经是流动摊贩的重灾区,卖水果的三轮车不仅把人行道堵了,连机动车道也不能幸免。但是,现在这里的情况发生了比较大的变化,虽然早晚仍有零星三轮车出没,但大多数时候难得看到他们的影子。据了解,能出现这种好现象,是秀峰区把这里当作重点地段,进行了严防死守。“我们采取‘坐岗’的笨办法,每天派4个城管队员分两班在菜市南北两个口死守,一班从7点半到中午1点,另一班从中午1点到下午6点半,不留空档。另外还安排了8个协管员,也分两班沿菜市旁边的街道进行巡查,发现一个摊点劝走一个,街上没办法落脚,我们趁机和菜市联系,为他们安排了摊位,他们自然就要进菜市。”秀峰区城管大队的陈景旺大队长这样告诉记者。在乐群市场北端,记者见到了两排卖水果的摊子。市场管理人员告诉记者,以前这两排摊位都没有很好地利用起来,现在在这里经营的不少人就是以前的流动摊贩。刚进来时,他们还担心生意不好,后来慢慢地成了行,生意也好了,现在让他们去“流动”他们还不愿意呢。他们经历了从被“逼”进市场到自愿呆在市场的过程。市民观点:许多流动摊贩也生活在城市,希望他们共同维护城市的干净卫生家住信义路的退休干部李大爷,每天都要到西山公园早锻炼,亲眼目睹了多年以来西山早市挨整治又兴起的情况。最近,看到早市慢慢挪进了铁路边的一排建筑里固定下来,他认为这是一种好现象。“看来关键是要规范,除了堵以外,还要有疏的办法。”他说。一位不愿透露姓名的老城管说了一件事:一个兴安农民挑了担葡萄到市里卖,从一下车就被赶得到处跑。他记得那农民当时是这样说的:我到现在一斤葡萄还没有卖出去,连吃碗米粉的钱也没有,肚子还饿着,你告诉我到底可以在哪里卖!他当时听了感到非常心痛。他说,作为一个城管,他们也不愿意看到这样的事情。作为普通市民中的一员,他也希望能方便地买到东西而又不是“乱”买。他建议像上海、重庆等地一样,合理布设一些固定摊位作为市场的一个补充,既缓解市场压力,方便市民,也方便我们的农民兄弟。但他认为,上海、重庆等城市的做法并不能成为其他城市的流动摊贩可以存在的理由,在一个城市没有推出相关的措施之前,这种行为还是非法的。许多流动摊贩也生活在城市,希望他们也能自觉按规则办事,共同维护城市的干净卫生。
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