刘明康：扩大QDII投资范围

　　中国银监会主席刘明康昨天在香港透露，商业银行代客境外理财(QDII)投资范围将扩大，有关政策将于近期出台。另据消息人士透露，中国证监会制定的针对基金、券商等证券行业机构投资者开展受托境外理财业务的管理办法已处于报批阶段，最快上半年出台。

　　扩大QDII措施年内落实

　　中国银监会昨日与香港证监会就商业银行QDII业务签署了监管合作谅解备忘录。刘明康在签字仪式上表示，中国银监会正在会同国家外汇管理局研究审慎调整扩大境外投资范围的有关政策。扩大QDII业务内容的措施可望在年内落实，包括可能引入更多的投资工具。为疏解国内万亿巨额外汇储备，银监会自去年4月其允许银行开展QDII业务，但由于银监会规定银行QDII资金只能投资境外固定收益类产品，因此QDII产品设计普遍偏于稳健保守，导致并未如期掀起市场购买热潮，部分银行QDII产品出现认购不足或者提前清盘。根据渣打银行一份研究报告，截至今年3月，QDII获批的额度共计185亿美元，其中真正得以利用的额度只有获批额度的5％。市场人士表示，投资范围狭窄是目前QDII产品“叫好不叫座”的主要原因。银监会表示，此次与香港证监会签署谅解备忘录，双方通过相互提供监管协助并共享信息，有利于及时准确地识别风险，采取监管措施，保护投资者利益。

　　基金QDII办法报批

　　另据消息人士透露，中国证监会制定的针对基金、券商等证券行业机构投资者开展受托境外理财业务的管理办法目前处于报批阶段，最快上半年出台。在办法出台前，证监会将不会批复新的基金公司QDII产品申请。管理办法旨在培养和规范国内的证券及基金公司，提升其运作水平及规范投资行为。办法出台后，符合条件的券商及基金公司都可申请QDII，此举将有助于扩大合格境内机构投资者规模。目前在国内数十家基金公司中，仅有华安基金公司去年获得5亿美元的QDII额度，但此后监管部门一直没有放行新的基金公司QDII产品。据悉，华安的QDII业务带有试点性质，管理层希望为制订券商及基金公司QDII管理办法积累经验。信托QDII门槛：资本金10亿元银监会和国家外汇管理局昨日颁布实施《信托公司受托境外理财业务管理暂行办法》。根据该《办法》，信托公司要开办受托境外理财业务（QDII业务），其注册资本金不能低于10亿元人民币或等值可自由兑换货币。《办法》还要求，申请QDII资格的信托公司应满足以下要求：最近两年连续盈利，且提足各项损失准备金后的年末净资产不低于其注册资本金；同时，最近两年没有受到监管部门的行政处罚等。该《办法》对信托公司的受托境外理财业务分别从业务资格审批、业务管理和经营规则以及外汇及账户管理方面进行规范，并于即日起施行。业内人士普遍认为，《办法》对信托公司在风险控制和防范方面提出了较高的要求。银监会有关负责人表示，这样做的根本目的在于：允许信托公司在风险可控的条件下审慎进行受托境外理财业务，充分发挥部分资信好、实力强的信托公司的优势，带动提高信托公司行业的整体竞争能力，促进信托公司的长远健康发展。