创新的锐气不变
三学市委常委(扩大)会议精神
面对新的形势,应对新的挑战,至关重要的,是保持健康良好的心态和积极进取的锐气。
“两税合并”,是中国经济转型的一个必然趋势,我国市场经济体制由此逐渐走向规范和成熟,而深圳也将进入全面“自造优势”的发展新时期。
深圳的转型其实早就开始。正如去年8月美国《时代》周刊的评述——深圳今天面对的转型问题,整个中国经济也将遇到……深圳的转型或许将再次给整个中国提供答案!
在新的发展时期,我们依靠什么提供答案?能够提供什么样的答案?惟有以更大的勇气、更大的魄力、更大的决心,推进改革创新开放,以改革创新开放为主动力,力促城市更好更快地走上科学发展、和谐发展轨道。不靠优惠政策,我们以特别之为,立特区之位,闯出科学发展、和谐发展的新路,这才是大本事,这才是真功夫。中国经济转型要的就是这样的答案。
真正考验我们的时候到了,深圳的发展模式必须尽快真转真变!在公平竞争的税制环境下,影响投资去向的,将主要是创业环境、营商环境、法制环境、政务环境等内生要素的品质。在新的发展环境下,信心不足,是弱者情绪;踯躅彷徨,则是庸者心态。真正的强者,应不惧情势的变化,而能从中寻得新机遇、求得新发展。特区的建设者当体悟求变图强的新动力,捕捉借势发展的新机遇,在发展模式和经济增长方式的转变中,在高端化发展和生态城市的建设中,实现特区的使命。如今,改革进入攻坚阶段,开放呈现新的格局,创新成为国家战略,全国许多地方改革创新开放的力度都非常大。我们只有靠特别能改革,特别能创新,特别能开放,才能把特区的牌子越擦越亮。
深圳人要特别能改革。26年来,我们的改革取得了丰硕成果,但与完善的社会主义市场经济体制目标尚有距离。在新的发展时期,深圳要毫不动摇向改革的“深水区”挺进。特区,就是要先行先试。新时期,深圳肩负着综合配套改革试点的重任。这一试点任务,既涉及经济基础也涉及上层建筑,既涉及发展问题也涉及具体民生,因此必须统筹安排、相互促进,既全面推进又突出重点,既立足当前又兼顾长远。在推进改革过程中,必须在处理好发展与自身矛盾的同时,处理好发展与自然系统、与社会系统的矛盾;在更广范围的经济领域加大改革力度的同时,把政治、社会、文化等领域的改革,摆到更加突出的位置。从目前看,关键是要以建设责任政府、服务政府、法治政府为目标,着力推进行政管理体制改革,力求改则有效,步步到位,带动和促进经济、文化和社会管理体制改革向纵深推进。同时,要积极为建设和谐社会探路,卓有成效地解决各种深层次矛盾,在问题突出、敏感性强的重点领域和关键环节取得实质性进展,特别是要围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,朝着兼顾公平与效率的方向深入推进相关改革,务求形成健康稳定的利益分配格局,促进民生净福利的全面提高,推动社会全体成员共建共享和谐社会。
深圳人要特别能创新。创新是深圳之根、深圳之魂。移民城市的开放与包容,鼓励创新、宽容失败的氛围,良好的体制机制环境,使深圳成为名闻遐迩的创新沃土,拥有了不竭的创新源泉、强劲的创新动力,诞生了一批创新能力强的企业。在新的发展时期,自主创新,已经成为深圳整个城市的一个重大发展战略。在创建国家创新型城市的进程中,我们一定要策马扬鞭、全力以赴,占领自主创新的制高点。要进一步深化深圳精神的创新内涵,弘扬创新文化。通过尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造,培育创新意识,鼓励创新精神,营造创新氛围,放手让一切有利于自主创新的源泉充分涌流,让广大科技工作者的创造活力竞相迸发。要加快完善自主创新体系。特别是政府要进一步明确职责,从财税、金融、政府采购、知识产权保护等各个关键环节入手鼓励和支持创新,加快建立和完善共性技术与公共技术研发支撑平台,使人人乐于创新,人人都有条件创新,不管是原始创新、消化吸收再创新还是自主创新,都能得到最有效的扶持和支撑。
深圳人要特别能开放。中国加入WTO的后过渡期已经结束。在全方位的对外开放格局下,我们必须从战略的高度统筹对内对外开放,以新形象、新姿态融入全球化浪潮,进一步增强区域中心城市的功能和作用。要充分发挥区位优势和先行优势,率先建立起与世界贸易发展相适应的规则体系,在经济社会运行的各方面尽快与国际接轨,同时要瞄准国际标杆,全面提升基础设施、公共服务以及城市管理的水平,加快迈向国际化城市的步伐。(下转A3)
创新的锐气不变
(紧接A1)要继续扩大区域合作,深化竞合关系,全面提升深港合作的水平,强化“深港大都会”的国际地位和竞争力,进一步强化深圳在泛珠三角发展中的作用,推动区域内资源整合和产业分工。当前,尤其要紧紧抓住一切机遇,大力实施“走出去”战略,这是特区特别能开放不可或缺的一项重要内容,也是深圳新时期最重要的城市发展战略之一。深圳的企业和企业家,久经市场残酷竞争的考验,有着很强的开拓能力。到国际、国内“两个市场”、“两种循环”去汲取发展的能量,拓展发展的空间!世界是平的,开放的舞台无限广阔。豪气干云的深圳人就是要主动出击,勇闯天下!
特区精神,代代相传。我们的信念坚定不移!全面推进改革创新开放事业,深圳一定会拥有更加灿烂的未来!
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