成立“天然气欧佩克”条件未成熟 结盟尚待时

　　近来，“天然气欧佩克”是各界关注的热门话题，9日召开的世界天然气出口国论坛也因此备受关注——

　　论坛：关键问题意见不一

　　编辑：世界天然气出口国

　　论坛第六届部长级会议9日在卡塔尔首都多哈举行。

　　记者：会议在经过数小时的闭门会议后发表了一份宣言，建议成立一个由下届论坛主办国俄罗斯领导的高级委员会，对论坛在过去6年里在机构建设和自身运作等方面取得的成绩进行评估，同时制定一个旨在加强论坛机构功能和未来发展方向的全面计划。与会15个成员国部长强调，天然气出口国应该加强合作以维护天然气供应安全，保持市场稳定，维护生产国和消费国的共同利益。

　　1月28日，伊朗最高领袖哈梅内伊曾向到访的俄罗斯联邦安全会议秘书伊万诺夫建议，成立一个类似欧佩克的合作组织“天然气输出国组织”。伊朗提出这一构想之后，俄罗斯、卡塔尔、阿尔及利亚和委内瑞拉等天然气出口国领导人都曾在2月对此表示支持，称可以考虑这一构想的可行性。但此次会议召开前夕，各方立场却发生了变化。伊朗驻欧佩克代表侯赛因表示，伊朗等国并不是要寻求创建天然气欧佩克，而是强调天然气生产国之间应加强合作。

　　在此次会议上，各方围绕这一问题展开了热烈讨论，没有就是否建立“天然气欧佩克”达成一致。此间舆论普遍认为，不论从经济利益还是政治影响力考虑，天然气出口国是不会放弃成立这一组织的构想的，此次多哈论坛与会各方态度的变化主要是由于目前天然气技术还存在局限性，现在成立该组织还面临着技术问题，为暂时不可能的事而与天然气消费国展开博弈有些得不偿失。

　　俄罗斯：仍将发挥主导作用

　　编辑：今年2月普京总统在中东之行中曾表示看好“天然气欧佩克”。然而，俄罗斯工业和能源部长赫里斯坚科4月6日表示，全球天然气市场预计不会在未来15年至20年内建立起来，在此之前不会出现“天然气欧佩克”。俄罗斯在此问题上到底持何态度？

　　记者：作为世界头号天然气生产大国，普京曾明确表示对成立“天然气欧佩克”的想法“很有兴趣”，这引起了国际社会的广泛关注。

　　但是赫里斯坚科在会议召开前夕明确表示，多哈会议的主要目的是通过开展全球能源对话，保障全球能源安全，会议不会签署关于建立“天然气欧佩克”的协议。为了安抚心存疑虑的美国和欧盟国家，赫里斯坚科还特别强调，俄不打算在能源领域团结一些国家来反对其他国家。

　　尽管多哈论坛没有通过任何有关组建“天然气欧佩克”的决议，但与会国一致同意成立高级别的协调天然气价格问题工作组。俄舆论甚至认为，这是向推动天然气领域国际合作，进而为筹备组建“天然气欧佩克”迈出的关键一步。

　　有分析家指出，尽管建立“天然气欧佩克”目前还处于设想阶段，具体落实将会遇到很多困难，但俄罗斯在这一进程将继续发挥积极的主导作用。

　　中东：政治因素引人注目

　　编辑：伊朗、卡塔尔、埃及等都是中东天然气生产大国，可目前为何以伊朗为首的中东国家表示没有创建该组织的计划，有的甚至表示反对？这是一种战略，还是另有原因？

　　记者：天然气和石油一样，其地位和影响已经远远超出经济利益和能源价值本身的范畴。可以说，伊朗提出组建“天然气欧佩克”的初衷，是希冀以其富足的能源为武器抗衡以美国为代表的西方，在与西方国家的博弈中增加一张有分量的牌。俄罗斯之所以曾附议伊朗动议，也是借此向美不断挤压俄战略空间的做法做出回应。不过，出于切身利益和避免与美国正面碰撞的考虑，俄罗斯的立场又进行了调整。

　　欧盟：提起欧佩克有点紧张

　　编辑：欧盟对成立“天然气欧佩克”表示担忧并强烈反对。请问欧盟主要担心什么？

　　记者：欧盟目前的天然气供应有1／4以上来自俄罗斯，逐渐摆脱对俄罗斯的能源依赖是欧盟目前面临的一项迫切任务，这也是欧盟急切要搞“共同能源政策”的一个重要原因。为减少对俄的天然气依赖，欧盟准备从北非以及里海地区增加天然气进口。如果伊朗与俄结成“天然气联盟”，共同对付欧盟，当然会使欧盟处于更加不利地位。毕竟1973年的石油危机，让欧盟国家至今难以忘怀。

　　欧洲有关专家认为，目前成立“天然气欧佩克”尚不现实。一旦俄与别国真的联手在天然气问题上卡欧盟的“脖子”，不能排除欧盟采取经济制裁等反制措施的可能性。如此一来，只会两败俱伤。链接：天然气供给占世界能源需求的23％，是排在石油（36％）和煤炭（26％）之后的世界第三大能源。第一届世界天然气出口国论坛部长级会议于2001年在伊朗召开。该论坛目前共有15个成员国。