招商引资进入精耕细作时代

　　为期5天的西洽会闭幕了，会上交易活跃，许多项目签约。可是，如何让项目真正落地，营造一个亲商安商的环境，为企业和客商提供优良服务，成为摆在各级政府和开发园区面前的问题。对此，一位来自南方开发区的负责人说：“目前招商引资已进入‘精耕细作’时代，就看谁的做法比较‘细’，谁就比较有竞争力。

　　拎个手提箱就周游世界

　　提出“精耕细作”理念的，是广州经开区管委会副主任陈杰先生。他说，10多年来，我国招商引资经历了三个阶段，一是优惠政策，二是城市营销，现在则是锁定目标。他还说：“现在招商引资和营造招商环境，依靠的是一个‘细’字，靠提供优惠政策招商，那已是10年前的事了。”

　　苏州工业园区管委会副主任顾玉坤则从另外一个角度，说出了他们从“细”处招商的秘诀：园区组建了一支高素质的招商队伍，“组织招商小分队，两人一组，拎着手提电脑就‘周游列国’去了”。他们往往固定盯一个项目，比如国际重大汽车项目，就要看是否有可能到亚洲发展，到亚洲是否可能到中国，在中国的各个城市，我们有什么优势和劣势等。摸清情况后，主动上门拜访，建立联系，最后就有可能合作成功。

　　企业进来了一定要提供“亲商”服务，企业遇到困难，政府部门一定迅速帮助解决。“一个公务员打电话向企业借车，企业就可以立即给管委会主任打电话，说我们已经照章纳税，怎么还要给你们借车”，要通过细微和切实的措施，为企业发展提供方便周到的服务。

　　严峻挑战凸现“细节”重要

　　对此，来自天津经开区招商局的陈卫华先生很有同感，他说，国家经济环境和政策环境的变化，给招商带来严峻的挑战，比如，“两税合一”使政策优势严重削弱，土地资源供应将持续紧张，区域拓展困难重重，节能降耗和污染减排形成硬性约束等等，这都要求我们从“细节”入手，“精耕细作”，营造良好的投资发展环境。

　　同时，随着国家宏观调控政策的实施，以及土地资源的制约，沿海发达地区的产业和资金正逐步向内陆地区进行“梯级转移”，有的地方首批进驻项目已经全部迁出，有的规定300万美元以下项目不予接纳，还有的地方土地利用率达到了130％。这就给中西部地区的招商引资带来了机遇，现在各地都注重基础设施等投资硬环境建设，这样，“谁的‘细节’做得好，谁就有竞争力。”

　　用“细节”打造优良环境

　　此次西洽会上，西安受到了众多客商的青睐，大批投资项目成功签约。对此，国家发改委、国务院西部开发办副主任王金祥表示，以西安为首的关中经济区，是西部大开发中的战略要地和重要增长极，西安应做又好又快发展的榜样。省委常委、市委书记孙清云表示，我们将继续推进对外开放，把招商引资作为西安经济和社会发展的重点来抓。

　　近年来，西安投资硬环境大为改善，道路、交通、通信等基础设施日臻完善，同时投资软环境也有了长足进步，得到中外客商充分肯定，也受到了广大投资商的热切青睐。但是，在发展环境的“细节”之处，也还存在不尽如人意之处。西安西门子信号有限公司首席财务总监固瑞蓝先生曾就一个“细节”提出改进意见：维修改造电力和通信网络设施工作，应尽量安排在休息日进行，如果一定要在周一到周五进行，请一定在一天前通知。

　　这样需要改进的“细节”还很多，比如一些企业反映：某些政府部门的服务意识还不够强，个别优惠政策不能及时兑现，应该返还的增值税常常要拖延多天。甚至，个别部门还向企业索取东西，借用车辆，进行摊派，一位做文化用品批发的经销商曾向记者抱怨：“有的政府部门竟然连笔记本、圆珠笔、订书机都要索要。”对于我们西安来说，继续完善基础设施、提供相关优惠政策，当然十分重要。但更重要的，应是从“细节”入手，对投资发展环境进行“精耕细作”，就像著名经济学家吴敬琏所说的：“要做招商，先做环境！”记者张琦实习生王婷婷