海口晚报网4月11日讯
(记者杜颖)昨天上午,市委书记、市长陈辞主持召开市政府第3次常务会议,专门研究复兴城D栋违法建筑案件涉及政府职能部门工作人员行政不作为的行为的处理。会议决定,对在复兴城D栋违法建筑发生过程中,负有直接责任、主要领导责任或重要领导责任的10名领导干部、工作人员按责任和情节轻重分别提出行政问责。
复兴城D栋违法建筑案件的出现,引起市委、市政府的高度重视。根据市里的指示,海口市纪委监察局、市政府办公厅督察室、市法制局迅速组成联合调查组,对案发过程进行了全面调查。联合调查组认为,复兴城D栋违法建筑案件的发生原因是多方面的,但有关部门、单位及其有关人员工作不负责任是主要原因之一。据介绍,该违建从2006年11月16日动工至2007年2月24日被发现,期间历时3个多月。在这段时间里,海口市、区城管执法部门,市规划部门、龙华区政府等相关部门及其工作人员都没有发现案情。
鉴于上述原因,被列入行政问责的政府有关责任人总计达10名,其中海口市规划局4人,包括局长吴建川、建筑规划管理科科长王小山,以及工作人员王恩君和符志明,主要追究的是执行不力的责任;海口市城管执法系统6人,包括市城管执法支队政委裴英杰,龙华区执法局原局长何俊、现局长周忠海,龙华区城管执法大队长符海曼,滨海中队长陈亚盛,特勤中队长李伟,主要追究的是严重的行政不作为的责任。
其中,吴建川、王小山、裴英杰3人被建议给予“责令作出检查”问责;王恩君、符志明、何俊、周忠海4人,被建议给予“责令作出检查”、“通报批评”等问责,同时给予行政纪律处分;符海曼被建议给予“责令辞职”问责,同时追究行政纪律责任;陈亚盛被建议给予“建议免职”问责,同时追究行政纪律责任;李伟被建议给予“责令作出检查”问责,同时给予行政纪律处分。
调查组还提出,吴建川作为规划局局长,对市政府领导交办的工作重视不够,执行不力,工作部署不到位,没有按指示查清违建问题,对下属的错误情况不认真核实就向市领导汇报,提供错误信息造成很不好影响。对该局发生执行不力的问题,负重要领导责任。王小山工作不负责任,执行不力,对该违法建筑案件查处负有重要领导责任。王恩君、符志明执行局领导指示不力,工作严重失职,负有直接责任。
裴英杰分管龙华区城管执法局,对各项规章制度的监督落实不到位,负有失管、失察、失纠的重要领导责任;何俊、周忠海在任职期间没有履行查处违建职责,忽略了复兴城D栋存在的严重问题,以致对该违建毫不知情,负有失管、失察、失纠的重要领导责任;符海曼工作不深入、不到位,在长达3个月时间内,均未发现该违法建筑问题,行政不作为,严重失职,负有失察、失管、失纠、失职的直接责任和主要领导责任;陈亚盛不负责任,行政不作为,严重失职,没有及时发现、制止、纠正该违建,负有失察、失纠、失职的直接责任;李伟没有履行好职责,负有失察、失管的直接责任。
会议还决定,对此次事件负有责任的龙华区人民政府和市城市管理行政执法局予以全市通报批评,责成它们分别向市委、市政府作出深刻检查。调查组同时称,截至目前尚未发现有关部门工作人员在该案中存在吃拿卡要、权钱交易等问题。
陈辞在会上指出,2005年市政府出台对行政首长的问责制度,两年来已先后有4次启动了行政问责,这次复兴城D栋违法建筑中政府相关人员行政不作为的案件是十分具有典型性的案件,影响面大,对该案件依法坚决查处也得到了省委、省政府的支持。调查过程中,联合调查组认真负责,对责任界定清晰,调查建议恰当,做出了一份好的问责报告。今后,对于违法建筑,海口仍然坚持发现一个,查处一个,势必刹住“违建风”,海口对违法建筑整治的力度只会不断加大,绝不会削弱。
市委常委、常务副市长徐唐先,副市长王路、刘庆声、韩美、袁光平等出席会议。
(来源:海口晚报网)
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