深化源头治理　加强行风建设努力把纠风工作提高到一个新水平

　　本报广州4月10日电记者姜洁报道：4月9日至10日，全国纠风工作会议在广州召开。中共中央政治局常委、国务院总理温家宝会前对纠风工作作出重要批示，中共中央政治局常委、中央纪委书记吴官正向会议致信，国务委员兼国务院秘书长华建敏出席会议并讲话。

　　会议指出，2006年，各地区各部门认真贯彻落实党中央、国务院关于纠风工作的部署和要求，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，从实际出发，狠抓落实，纠风工作的力度进一步加大，取得了新成效。2007年，各地区各部门要以解决群众反映的突出问题为重点，不断开拓专项治理的新途径；以为群众办实事办好事为基本要求，不断强化行风建设的新举措；以民主评议为载体，不断搭建密切联系群众的新平台；以源头防治为着眼点，不断完善预防不正之风的新机制；以人民群众满意为根本标准，不断取得纠风工作的新成效。

　　深入治理教育乱收费。要深化农村义务教育经费保障机制改革，确保今年全国农村地区全部免除义务教育阶段学生学杂费政策的落实；严格规范办学行为，严禁在义务教育阶段举办重点校、重点班，严禁以实验班等名义额外向学生收费；切实保障农民工子女平等接受义务教育的权利，流入地政府要对农民工子女采取与当地学生一视同仁的收费政策。

　　进一步纠正医药购销和医疗服务中的不正之风。强化医德医风建设。进一步加强医院管理，全面推行医院院务公开，坚决制止和纠正收受、索要“红包”以及开单提成等不正之风。综合治理药价虚高问题。全面推行网上药品集中采购工作，逐步推行对所有处方药实行政府定价，加强对高值医用耗材价格的监管，坚决纠正乱收费、乱加价行为。大力整治医药市场秩序。规范新药审批行为，防止改头换面，以旧充新；深入开展医药购销领域治理商业贿赂专项工作，严厉打击制售假冒伪劣药品和医疗器械、非法行医以及发布虚假违法医药广告的行为。

　　着力解决损害农民利益的突出问题。集中整治损害农民土地权益问题。切实解决农民土地承包经营权不落实、随意调整和收回农民承包地、强迫农民流转承包地、违法违规征收征用农民土地及征地补偿安置不到位等问题。强化对农业生产生活收费和村集体收费的监管，纠正违背农民意愿、超范围超标准向农民筹资筹劳和强行以资代劳等问题。进一步整顿和规范农资市场秩序，对制售假冒伪劣农资、哄抬农资价格等坑农害农问题进行深入治理。各地不得向乡镇下达招商引资指标，乡镇政府不得为经济活动提供担保，乡镇政府和村级组织不得举债搞建设。坚决纠正新农村建设中不顾农民实际承受能力，不尊重农民意愿，盲目建设、强拆强建、强行要求农民配套出资出劳等加重农民负担、损害农民利益的行为。

　　会议指出，要按时完成清理和规范评比达标表彰活动工作，今年6月底前，要基本实现“评比达标表彰活动大幅减少、保留项目发挥积极作用、基层企业群众负担明显减轻”的目标；年底前建立有章可循、依法管理的长效机制。同时，要继续做好治理公路“三乱”工作、清理“特权车”、“人情车”，纠正违规减免车辆通行费工作。全面清理和严格控制各种名目的节庆活动，对用公款大操大办，重金邀请演艺明星捧场，铺张浪费、劳民伤财等现象的坚决予以纠正。要规范出租汽车行业管理，继续治理党政部门报刊散滥和利用职权发行等工作。要进一步加强部门和行业作风建设，当前，特别要坚决制止和纠正超范围超标准公务接待、公款旅游、修建豪华办公楼等奢侈浪费之风，文山会海之风，搞脱离实际、劳民伤财的“形象工程”、“政绩工程”，以及其他伤害群众感情、漠视群众疾苦、损害群众利益的行为。公共服务行业，特别是与人民群众日常生活密切相关的电信、邮政、供水、供电等垄断性行业要加大作风建设力度，坚决纠正人民群众反映强烈的霸王条款、价格欺诈、服务陷阱、乱收费和服务不到位等问题。会议强调，做好今年纠风工作要牢固树立大局意识，进一步增强做好纠风工作的责任感和紧迫感；坚持改革创新，努力从源头上防治不正之风；加强监督检查，确保各项纠风工作任务的落实；强化案件查处，切实维护群众利益；严格落实责任，建立健全纠风工作考核制度，努力把纠风工作提高到一个新水平，以优异成绩迎接党的十七大胜利召开。