今年十件实事一季度进展顺利 季末实事大盘点

　　十件市办实事首季全部完成进度

　　本报讯记者从有关方面了解到，2007年市政府在城乡建设和改善人民生活方面重点办好的10件实事公布以来，市政府办公厅和各责任单位高度重视，充分运用全过程控制理念，严格落实三级目标管理责任制，加强日常督查和调度，推进了各件实事的按计划实施。

截止到3月底，10件实事全部达到了年初确定的目标进度要求。

　　一、加快居民住房建设，完善中低收入家庭住房保障，推进旧城区和城中村改造

　　18个旧城区和城中村改造项目总占地面积253万平方米，规划建筑面积424万平方米，计划拆迁居民21453户。目前，12个项目已办理土地手续，确定了建设主体；12个项目规划方案已经批准，2个项目规划方案正在审批，4个项目规划方案正在设计；12个项目开始实施拆迁，已拆迁居民7482户；四方区嘉善路片旧城改造和李沧区侯家庄、麦坡、佛耳崖、东李村旧村改造等5个项目已开工建设。

　　经济适用住房已开工在建项目32个，建筑面积186.4万平方米（其中新开工项目5个，建筑面积25.9万平方米）；竣工项目2个，建筑面积13.91万平方米。普通商品住房已开工在建项目7个，建筑面积45万平方米。

　　编制了《青岛市城镇中低收入家庭廉租住房保障（2007年-2010年）实施方案》和2007年保障经费预拨明细表，明确了扩大保障范围的时间进度。租赁住房建设运作方案已编制完成。

　　根据市统计局统计，1-2月份市区房屋销售价格同比上涨5.1%。其中，新建住房销售价格同比上涨5.8%，较去年涨幅回落了1.3个百分点。

　　二、实施“食品放心工程”，健全食品安全体系

　　对相关部门检验机构和部分第三方商业检验机构的检测资源进行了调查摸底，研究制定了食品安全信息定期发布管理办法和2007年度食品安全监测计划。

　　在强化源头治理方面，制定了高毒、高残留农药定点经营条件和工作方案，初审核定了195个经营单位，确定了60处农产品标准化生产示范基地的规划布局、建设方案和审核验收办法。对畜禽标准化生产基地进行了重新普查，将100处新建和改扩建标准化基地任务分解到各区市、乡镇和养殖场区，并开始实施。初步确定了10处无公害水产品生产基地，其中2家企业获得了省级无公害基地认定证书。加强了对28大类食品及相关产品生产企业的食品质量安全市场准入监管，已受理51家企业申请，其中36家获得了生产许可证。

　　在严格市场准入方面，初步确定了50家大型超市、1200家商场（超市）、6家农副产品批发市场和120家农贸市场的准入监管方案，50家大型超市已基本建立和落实了进货查验、购销台账、质量承诺、索证索票、不合格食品退市等准入管理制度，食品索证索票率已达到100%。10处升级改造农贸市场的建设责任得到落实，有2处升级改造任务基本完成，还有4处即将开工。2007年“万村千乡市场工程”工作全面展开，完成建设改造标准化农家店183处，占年计划的15%。

　　在保障放心消费方面，研究制定了建筑工地食堂卫生管理标准化建设方案和规范升级80处“绿色早餐”示范点的亭体设置布局、卫生标准与实施方案。明确了市、区两级卫生行政部门推进餐饮业食品卫生信誉度管理的具体办法，连续开展了针对节日市场、“两会”保障、学校食堂及其周边、中小餐饮单位、保健食品、豆制品等专项食品卫生监督执法检查行动。

　　三、全部免除义务教育阶段学生杂费，推行中小学校校方责任险

　　完成了全市城市义务教育公办学校免除杂费有关数据的测算，形成了分析报告，起草了实施管理办法。市教育局、市财政局、青岛保监局联合下发了《关于在全市中小学及幼儿园推行学校校方责任保险工作的通知》，已经与保险公司签订初步协议，3月1日为全市3600余所中小学、幼儿园统一购买校方责任险的起保日期。制定印发了青岛市中小学（含托幼园所）推行校方责任险工作实施方案，3月30日举行了启动仪式。

　　四、进一步完善城镇居民医疗保险体系，缓解群众“看病难、看病贵”问题

　　起草了《青岛市城镇居民基本医疗保险暂行规定（草案）》，正在修订完善。对信息采集、网络建设、征缴方案、经费预算等各环节工作进行了安排，明确了责任。

　　对七区社区卫生服务机构药品使用等基本情况进行了摸底，考察学习了北京、天津等市实施药品零差率的做法，为制定常用药品目录及药品集中采购进行了前期准备。起草了公立医院支援社区卫生服务工作方案，方便群众就近得到大医院高水平医疗服务，缓解“看病难”问题。制定了市民健康教育促进基地和社区居民健康教育室建设方案，明确了建设标准和服务内容。

　　五、全面完成除氟改水工程

　　编制完成了解决氟超标村庄饮水安全问题可行性研究报告并经市发改委批复。正在编制实施方案，并对拟定的水源地水质进行化验。

　　六、实施农村镇镇有敬老院和养老服务业“双千”计划

　　制定了全市敬老院建设三年（2007-2009）规划初稿，明确了具体规划和工作进度，各区市落实了2007年敬老院建设计划。社会力量兴办养老机构已落实10家兴办机构，建成后可提供1100多张床位。其中4处已经完成，新增床位504张。开展居家养老服务工作正在摸底。

　　七、改造燃煤锅炉，更新公交车辆，防治扬尘污染，改善大气环境质量

　　已经筛选出31家单位的65台燃煤锅炉，下达了安装脱硫设施计划，制定了实施方案。初步确定了四种公交车辆更新车型，正在计算相关车型的匹配，合理选配零部件，同时与所需零部件厂家协商签定相关技术协议。各区市制定了洒水车投资、运行计划，开展了道路洒水作业。

　　八、实施农村部分镇卫生院改扩建工程

　　完成了镇卫生院基本情况的调查摸底，对需要改扩建的卫生院进行了论证，编制了可研报告。实施方案正在进行会签，计划5月份开工建设。

　　九、实施镇（街道）计划生育服务站和村（居）计划生育服务室基础设施标准化建设工程

　　组织对B超、血液分析仪、妇检床、B超检查床等设备的技术参数、规格、技术标准和市场价格进行了资料收集和研究论证，已与计划生育流动服务车一起上报市政府采购办统一招标采购。

　　十、提高应急反应能力，加强社会治安管理，努力建设“平安青岛”应急平台建设初步设计和投资计划已经批复，正在完善通用设备和机房装修工程招标文件。市公安局研究制定了社会治安动态监控系统建设方案和招标方案，将于近期全面启动。市委政法委牵头对治安联防队伍建设和公安派出所、司法所、人民法庭规范化建设进行了研究，各项工作全面展开。其中，部分规范化建设人民法庭已经验收。（本报记者）责任编辑：亦木