4月10日，在天津开发区西区举办的“促进循环经济发展研讨会”上，来自中国循环经济领域的重量级专家汇聚一堂，在如何发展循环经济，开发区作为中国首家“循环经济模式样板”如何深入生态工业园建设的核心问题上，这些专家倾囊献计。
孙佑海：“指标体系”使环境考核有法可依
全国人大环资委法案室主任
孙佑海
孙佑海
参与了即将出台的中国“循环经济促进法”制定工作。他认为，循环经济有了规划以后，能不能建立起一个循环经济评价指标体系和考核体系至关重要。结合开发区的实际，天津开发区吨水产值、吨煤产值等耗能需要有一个明确的指标，在此基础上，才能实现循环经济的“3R”原则：减量化、再利用、资源化。现在，不仅要“3R”，而且提出了“再制造”（废弃物再制造成有用产品）的“4R”，甚至“5R”、“6R”。指标体系一旦明确，对政府、对企业的“环境考核”就有法可依。指标体系依赖于“统计制度”的健全。要帮助企业建立“定额管理制度”，在节能上对企业规定最低限额，这样才能建立起资源消耗低、便于再利用、资源化的循环经济模式。
周宏春：循环经济是一种“规模经济”
国务院发展研究中心社会发展研究室主任
周宏春
他表示，循环经济遵循经济规律，要形成“产业集聚”效应，才有可能搞好“循环”；另一方面，循环经济是一种“规模经济”，为实现资源最大利用率，必须把规模经济和专业分工有机结合，专业化分工和规模化经营才能保证整体能源利用与废弃资源处理的经济可行。其核心是提高能源利用率。天津开发区西区在发展上，应实现政策与市场结合，企业内部资源与外部资源结合，通过协调与引导，使各个主体自觉承担“循环经济成本”。
杨春平：“产业结构调整”和“资源效率”
国家发改委经济体制与管理研究所国有资产研究中心副主任
杨春平
杨春平
在西区如何发展循环经济上，第一个观点是产业结构调整，通过优化产业结构，确定产业布局，在制造业基础上，打造“再制造”产业链条。通过与周边区域的合作与资源共享，使西区成为自身废弃物与周边废弃资源的“资源转化基地”。杨春平认为循环经济的真正核心是“新的增长方式”，通过新的增长方式的培育，来提升“资源效率”。
段宁：“再生能源利用”是循环经济的必由之路
中国环科院副院长
段宁
他建议，在天津开发区西区发展循环经济方面，要在做好循环经济规划的基础上，进行“物质流分析”，企业的原材料是什么，产生什么样的废弃物，只有在严格科学的分析基础上，才能进行产业布局的优化。而再生能源利用又成为循环经济发展的必由之路。一旦泰达在“政策示范”和“企业示范”上做到更细更好，那么泰达就有希望真正成为全国第一个生态工业园。
孙象枢：制度创新引领循环经济发展方向
国内循环经济研究领域著名专家、中国人民大学环境学院教授
孙象枢
孙象枢
在谈了“用循环经济改造产业结构”、建立循环经济框架、生产者责任延伸后，着重提出了制度创新。制度创新作为“一只看不见”的手，可以和产业协会、商会、中介组织一起，利用市场机制和环境，利用政策激励杠杆，通过一套科学的制度，引领循环经济发展方向。天津开发区在发展中如扶植好民营科研企业，在循环经济发展上就会“有利可图”，政府与企业方能实现“双赢”。
(李铁军)
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