职工出事企业变身就无罪 专家：存在法律空白

　　事发后事主可设法直接封厂

　　本报讯记者薛江华，通讯员陈秋鹏、王飙尘报道：在昨天广东省妇联组织召开的劳动争议问题研讨会上，业界专家指出，因当前法律存在空白，无法追究个别企业主故意逃逸的行为。

　　企业注销为哪般？

　　重庆籍女工王秀琼来粤打工，不幸患职业病入院，可她之前一直工作过的鹤山“星源”鞋材厂却突然消失。

就在本报于3月12日推出《女工苯中毒鞋厂忽消失》报道后第二天，“星源”鞋材厂变身后的“精源”鞋材厂又在工商部门注销了，鞋材厂老板冯某和职业病女工再度玩起了“猫和老鼠”的游戏。广东省高院民庭的王法官表示，虽然冯某的故意逃逸行为可能会导致职业病患者病情恶化或丧失生命，但因缺乏相关的法律依据，要想追究冯某的刑事责任并不现实。他坦言，对于企业公司（包括个体）在诉讼过程中的“注销”问题，法院也没有有效的解决办法。在法院的审理过程中，一旦企业偷偷“注销”，其诉讼主体就得变更，不仅会导致诉讼效率低，还会因企业借“注销”之机转移财产，导致最后的执行变成“竹篮打水一场空”。

　　来去自如谁监管？

　　企业在工商部门登记和注销易如反掌，是否意味着工商部门应该承担起监管的责任？王法官指出，很多中小企业都办理了个体执照，原因是个体企业在注销时无需进行资产清算，工商部门只履行程序上的审查，不需要承担实质审核责任。只要“星源”或“精源”注销符合程序审查，工商部门无需承担责任。不少与会律师也指出，当前的会计公司通过财务做账，可以轻易让一家企业资产从零到有，从有到无，登记注销也就变得异常容易。有的企业还通过歇业或故意拖延年审来达到自动注销的目的。王法官认为，应该以一定的营业或生产规模作为企业登记的分类。他曾经审理过的某案件中，被告经营两层楼的大型酒家，却手持个体执照，更绝的是，登记的业主是四川一个只字不识的老太太，背后老板其实另有其人。对于如何规范企业的登记和注销，王法官认为实际操作难度很大。深圳的外来工法律援助志愿者李育新认为，企业的工商登记和注销应该与劳动部门实现联网，或者至少在劳动部门有备案。救助责任谁担当？外来工遭遇工伤，老板逃逸，救助的责任由谁承担？法院、职业病防治院、妇联、工会？显然，这些机构无一有能力承担起责任。李育新认为，可以学习“欠薪保障金”制度，建立起“工伤保障金”制度。这部分钱可以由政府有关部门向企业提前收缴，然后再用于工伤救助。广东省妇联法律服务中心的黄淑美律师则认为，最有效的解决办法还是要求企业强制购买工伤和医疗保险，将部分责任转嫁到保险公司或社保部门。“在当前的情况下，我认为直接有效的办法，还是让工伤患者发动亲戚好友，事发后直接封厂，让业主无法转移和逃逸。”一位法官替工伤患者这样支招。（日京／编制）tryshowAd(3,0,1);catch(ex)